而会形成这种局势的原因就恰恰出在了想让大众过的更好的王莽自己的身上。在其时王莽虽设立了“五均司市师”这个用于控制物价的部分，但却没有树立一套监督它的准则，这也就导致简直无人能够控制的住这个部分。再加上王莽在录用“五均官”上又放了用人不当的缺点，在其时他派去担任“五均官”的简直满是大商人，《汉书.食货志》载“羲和置命士督五均六斡，郡有数人，皆用富贾”，你说用商人去按捺其他商人对大众的克扣行为，这可行吗?当然不可，正如古人所说“商贾多积货逐利”。
就这样加上“五均制”自身监督准则上的缺点，终究也就形成了“因与郡县通奸，多张空簿，府臧不实，大众俞病”这样的局势。这些作为“五均官”的商人们简直一就任就与当地上的官员狼狈为奸，他们暗地里彼此勾通，使用手中收买钱银原材料的权利，进行财政造假，亏空了很多的公款。一起还以手中鉴定物价的权利开端任意控制各地的物价，然后"理直气壮"的在大众的手中谋得巨额的财富。
也便是如此，原本王莽推广这个准则是为了让大众能够买到平价的产品，借此防止呈现“物贵伤民”的状况，可是实践上由于王莽的用人不当，再加上这个准则或多或少存在缺点，终究非但没有让大众的日子跳过越好，反而是形成了“大众愦乱，其货不可”的局势，大众的日子较之西汉末年的日子变得更差，而正是由于如此，终究也为日后新朝的消亡埋下了危险。
