针对公墓、田间墓之间的用地差别，地方民政部门算了一笔账：在公益性墓地，一座夫妇合葬墓穴占地不超过0.8平方米，一亩地可建200座合葬墓穴，能埋400个骨灰盒。如果是农户自行在田间修的土坟，一座夫妇合葬墓穴占地面积一般在5平方米至8平方米。后者占用的耕地资源是前者的6倍以上。如果是硬化大墓、住宅式墓地，占用的耕地面积更大。
基层干部认为，堵不如疏，相关部门要考虑到平原地区耕地占比高的实际情况，因地制宜，给公墓建设科学合理分配用地指标，对农村公益性殡葬设施建设进行系统性安排。
基层干部建议，针对住宅式墓地问题，要有序推进农村公益性墓地审批建设，一方面引导农村新增去世人口丧葬进公墓，杜绝增量;另一方面在尊重逝者亲属意见的情况下，稳妥有序将田间旧坟逐步迁移到公墓，严控存量，从根源上解决住宅式墓地占用耕地的问题。此外，要进一步在群众中提倡厚养薄葬，防止私建豪华墓之风蔓延。
