——基层经费、专业人员不足。《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》规定,加强政务新媒体管理,提供必要经费保障,配齐配强工作人员,专岗专责,抓好工作落实。然而,部分县级融媒体中心负责人表示,以政务短视频为例,涉及策划、拍摄、剪辑等多个环节,需耗费不少精力,很多政府工作人员平时完成基本宣传任务已属不易,如今身兼数职,实在“分身乏术”。
——审核监管机制留有漏洞。记者了解到,部分基层账号管理松散,没有相应机制,一些“一把手”不重视,放手给小编随意自发自核,给不当内容发布留下空间。云南省发布的关于2020年第四季度全省政府网站和政务新媒体检查情况通报中指出,部分地区政府系统政务新媒体存在“有平台无保障”现象,同时没有全部纳入监管,存在漏报、误报等问题。
中国科学技术大学科技传播系教授褚建勋认为,“在一些地方数据的统计上,不同部门口径不一,数据也存在差异,如果各自通过自家媒体发布,容易造成数据打架。”
——考核指标和导向发生偏差。云南省在开展的有关检查中发现,有的单位在同一新媒体平台上开办多个功能相近的账号,但运维保障都不到位,如“镇康县教育体育局”“镇康教体”。微博网友“一只甜团子”说,以前当地的政府公众号就达上百个,平均阅读量就一二十,最近又要开一堆短视频号,要忙着填资料。
浙江大学新闻系主任沈爱国表示,一些地区的政务新媒体片面追求关注量和点赞量,为了绩效考核往往匆忙上马新媒体项目,容易埋下舆情等隐患,如果地方施加过于苛刻的考核追求流量,“蹭热点”现象难以避免。
进一步清理规范,让政务新媒体切实发挥效果
业内人士认为,政务新媒体出现的乱象,本质上还是“指尖上的形式主义”作祟,必须坚决予以长效整治。同时,政务新媒体关键是要让群众看,应坚持“定位清晰、服务实用”的原则,力争有用、有趣、有价值,切实减轻基层负担,塑造良好政府形象。
——强化顶层设计,理顺开办、注销等机制。“要根据不同政府部门的权限,对各类平台进行合理划分,该整合的整合,该协调的协调,该取消的取消。”华东政法大学政治学与公共管理学院教授任勇认为。
——形成常态化监管,纠正管理考核导向。贵州省社会科学院传媒与舆情研究所所长沙飒等专家建议,政府部门发展新媒体不能只看下载量、关注数、阅读量,而是要引入市场竞争机制、民意监督机制,从“给领导看”转变为“给群众用”,真正把政务新媒体办成百姓喜闻乐见的沟通和办事渠道。
——健全人员配置,创新内容提升公信力。褚建勋说,近几年新闻传播专业毕业生有不少到地市工作,但真正下沉到县级及以下的还不多,折射出基层相关工作岗位的编制、待遇有待进一步提升。福建省尤溪县融媒体中心主任张敏建议,可组织相关从业者到融媒体中心等单位交流学习,不断提升运维人员的专业素质。