刘玄宠爱的韩夫人也在旁边，言笑晏晏地跟刘玄逗乐：“王莽如果不瞎折腾，陛下能有今天的地位？”
在对新形势的认知上，韩夫人还更敏感一些。
公元24年2月，更始帝率群臣一起进入关中，定都长安。
长安的皇宫，只有未央宫着火损毁严重，其他宫殿都还完好。数千宫女，钟鼓、帷帐、舆辇、器服、太仓、武库、官府、市里，都迎来了新主人——更始帝刘玄。
刘玄进入长乐宫，宫廷固有的郎官、羽林、宦官都大体保留了原来的建制，一时间朝廷威仪尽显。
但与刘秀早年曾经求学京师，见过执金吾的威仪不同，逃亡平林的刘玄，常年与市井之徒打交道，已经不太能理解顶级贵族的生活。
刘玄面向南边，坐在龙椅上，看着偌大的皇宫，宫禁森严，郎官、羽林不动如山，忽然感觉有点尴尬。
恰好此时，有几个部将急急忙忙赶来上朝，刘玄决定找点话说，来打破这种尴尬。
只见他清了清嗓子，问道：
“某某某，这次掳掠收获咋样啊？”
大殿里的郎官、刘玄身边的近侍都懵了：“陛下，这帝国今儿起就是你自个儿的家了，您准备自个儿抢自个儿？”
真正适应身份转换的话，刘玄不会问出这样的话。问出这样的话，就说明：刘玄还没把自己当成帝国的主人，仍然只是个打秋风的。
当然了，身份的表面转换是很容易的。
刘玄已经住进了皇宫，嫔妃无数都归他享用，武库的兵器、太仓的粮食，名义上都成为他的私产和帝国的公产。
群臣任职在宛城基本上已经完成，稍作调整即可。朱鲔当了左大司马，赵萌为右大司马，刘赐为前大司马，李松为丞相，组成高层班子。
李松和棘阳人赵萌劝说他把打天下的功臣都封为王，他也同意了，带着一堆王显得更威风嘛！
朱鲔以“高祖之约，非刘氏不王”表示反对。刘玄就先把舂陵刘氏近支封了。
太常将军刘祉被封为定陶王，刘赐为宛王，刘庆为燕王，刘歙为元氏王，大将军刘嘉为汉中王，刘信为汝阴王。
随后，起义军领袖王匡被封为比阳王，王凤为宜城王，朱鲔封胶东王，卫尉大将军张卬为淮阳王，廷尉大将军王常为邓王。
执金吾大将军廖湛为穰王，申屠建为平氏王，尚书胡殷为随王、柱天大将军李通为西平王，五威中郎将李轶为舞阴王，水衡大将军成丹为襄邑王，大司空陈牧为阴平王，骠骑大将军宋佻为颍阴王，尹尊为郾王。
这份封王名单中，出身农民领袖的占大多数，决定了更始政权本质上还是农民政权，农民还是暂时胜利了。
但刘邦铲除异姓王的故事，告诉我们：大封异姓王是分裂祸乱之源。
刘玄不得不封，他自身缺乏军功，必须厚赏军功派来笼络众将领，而大封诸侯的恶果他也必须承受。
他后来娶了赵萌的女儿为夫人，委政于赵萌，试图通过赵萌来和各诸侯王博弈，到底还是引起了诸侯王的不满。
像王常等人，回到封地，就成了土皇帝，各自保留了自己的私兵，不听调，不听宣，各自为战，各自为政。
各个诸侯王高度自治，就导致刘玄能够控制的资源极其有限，他一直没有建立起稳固的统治区作为自己的粮仓兵源，他也没有组织起一支效忠于自己的中央武装，他得依赖赵萌、张卬的私兵保卫自己。
在新政府的建设中，农民出身的大小将领充斥于各个政府机关，关系户遍地，大量小商贩、厨师，摇身一变成了政府公务员。
这样的新政府，除了蛀虫就是蛀虫，丝毫不具备治理能力。
在这样的统治下，生产力也不可能恢复。没有生产力的恢复，就是存量经济，一部分人对另一部分人的强取豪夺成为经济活动的全部，注定不可持续。
更始帝建都长安，坐拥关中，一群农民成为新地主，看起来最强，实际上却最为危机四伏。
与此同时，黄河以北，被遗忘的刘秀，近乎于单枪匹马，看起来最弱，却正迈进美丽新世界的机遇之门。
