自从宋太祖赵匡胤杯酒释兵权之后，抑制武将就成了宋朝历届统治者的国策，哪怕边患再危机，都城被占领也不曾更改。
之所以如此，主要是吸取前朝的经验教训。
图|唐朝末年藩镇割据形势图
唐朝自从安史之乱后，藩镇割据便成尾大不掉之势，各个藩镇不仅抱团对抗朝廷，而彼此之间更是因地盘等原因挥戈相向。
到了唐末五代时，军阀割据的形势更是愈演愈烈，唐朝直接被藩镇之一的宣武军节度使朱温所灭。正所谓：
"大抵五代之所以取天下者，皆以兵。兵权所在，则随以兴；兵权所去，则随以亡"
这造成了先秦以来的儒家文化受到很大的冲击，使得当时的道德标准和价值观念发生改变。
图|杯酒释兵权
赵匡胤建立宋朝后，为了避免陷入唐朝的覆辙，除了解除开国将领们的军权外，又制定了一些列政策限制武将，后世君主更是在这些政策上加以补充。宋朝的限制武将政策主要在以下几个方面。
握兵权、调兵权与统兵权分而为三
宋朝的兵权主要集中在殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司。三衙平列分立，全都握有兵权，却无调兵权。
而调兵的权力由枢密院掌握。通俗的讲就是，练兵的部门、调兵的部门、和打仗时统兵的都不是一个衙门，更不是一个人。所以水浒传中说林冲是八十万禁军教头，看似名头很响，实则没有任何实权，一兵一卒都调不动，仅仅是教头而已。
统兵权和调兵权的相互制约，两者都由皇帝直接管辖。保证了军权从属于皇帝。
图|北宋地图
实行更戍法
宋初年，宋太祖采纳宰相赵普的建议，以禁军分驻京师与外郡，内外轮换，定期回驻京师，故称更戍法。
这种兵制的最大特点就是将领并不随着军队换防而调动，打个比方，比如驻守京师的某个军队换防到山东，但是统帅这支军队的高级将领可能被调去了山西，这就是更戍法。
史称更戍法：“兵无常帅，帅无常师”。此举对防止将领专权有利，却削弱了军队战力。
要知道一个军队要保持强大的战斗力，首要的士气，而鼓舞士气的最关键因素就是军魂，而这个军魂是与统帅这支军队的将领有关的，历史上叫得出名的军队，基本都是以军队将领为核心的，比如北府军、岳家军、戚家军。
更戍军冠通常出戍京东、京西、河北、河东、陕西、江南、淮南、两浙、荆湖、川峡、广东等地戍军，以三年为期轮换。
更戍法这种兵制，的确是一劳永逸的解决了武将谋反的可能，但是也造成了兵不知将，将不识兵。军队战斗力大为降低。
这是在兵制上束缚武将，你以为等到打仗时会不会好很多，该让武将们在战场上大显身手了吧。
不能。
无论是北宋还是南宋，因为养马之地尽失，宋朝军队严重缺马，打仗主要是步兵，为了对抗北方辽金西夏的骑兵，宋朝军队主要靠军阵对抗骑兵的冲击。
武将带兵打仗，要按照朝廷预授的阵图行军布阵。也就是说，当朝廷授权给你统兵打仗时，军阵图也会给你，在哪里扎营、用什么阵法告诉你一清二楚，要知道战场形势瞬息万变，严重束缚了统军的指挥权。
重文教
这一招是削弱武将的最厉害方法，如果之前的方法是从方法上抑制武将，那这个则是从根本上抑制武将。
宋朝大力发展科举，彻底取消了门第限制，社会各阶级的优秀子弟都被允许应试入仕。
通过科举考试，进入士大夫阶层的文人们，朝廷给予优厚的待遇，待遇有多优厚？
以开封府尹包拯为例，按《宋史职官志》记载，包拯是开封府第一把手，每月可领20856贯铜钱，2180石大米、180石小麦、10匹绫、34匹绢、2匹罗、100两绵、15秤木炭、240捆柴禾、480捆干草和1500贯“公使钱”。另外，作为外任藩府的高级地方官，朝廷划拨给包拯20顷职田，也就是2000亩耕地，允许他每年收租，并且无需纳粮。