北周文帝宇文泰
我们知道西魏的官员队伍不是一成不变的，总会有新的人才涌现，那么按照苏绰的理论，北周的官位制度就要一直处于动态变化之中，这显然是不现实的。因此苏绰的理论落实在实际上就是西魏对于北魏的官制进行了精简，这缓解了西魏官员不足的窘境，并且确实提高了中央政府的行政效率，让西魏有了和东魏抗衡的资本。苏绰对于西魏赋税制度的改革
即使西魏精简了官员，缩减了不必要的开支，其经济实力依然无法东魏相提并论。面对这样的情况，苏绰和宇文泰不得不提高赋税的额度，这让西魏的赋税是同时三个国家中最高的。
苏绰自然知道这样的政策有可能激发百姓的不满，动摇西魏的政治基础。因此在征收高赋税的同时，苏绰特别强调了均赋税的重要性。他指出赋税的征收一定要按照他们实际控制土地的多少来收取，不能偏袒豪强而将压力全部强加在百姓的头上，这让西魏早期没有出现严重的土地兼并现象，百姓能够长期保有自己的土地，这让他们即使承担高赋税，也能保持一定的生产积极性，并且对西魏政府心存好感，这也是西魏能够保证税收的根本。
正在耕作的农夫
在东西魏对峙局面形成之后，两个国家都在政治改革上投入了大量的精力，和主抓中央政府政治风气的东魏不同，西魏的重臣苏绰将自己的目光放到了地方行政之上，而这也让西魏在乱世中有了和东魏较量的能力。
苏绰先是承认了地方官员以权适当谋私的必要性，这让西魏的地方官员可以更加亲近西魏的统治者。之后其便要求这些地方官必须要推行好西魏的地方政策，而这个政策的关键便是让西魏的百姓有地可耕，并且尽可能保证平等。由于西魏在地方行政上投入了较多的精力，这让西魏的土地政策得到了较好的推行，即使他们的税赋比例高于东魏，也没有失去百姓的支持。
而在中央政府的改造中，苏绰申明了裁撤冗官的重要性，并注重人才的选拔，为西魏建立起了一套精简高效的中央行政体系。这不但减少了不必要的开支，还让西魏官员队伍中庸才的数量显著减少，使其政治风气得到显著改善，为之后的崛起打下了基础。
参考文献：
【1】《周书·苏绰传》
【2】《资治通鉴》
