结语:
我国古代的任官回避制度起源于我国古代封建社会的形成,它的出现与我国古代社会开始对以血缘关系为基本准则进行否定而逐步产生的。长久以来,以宗族血缘关系作为纽带对权力进行配置导致古代社会早期战乱频繁,家族斗争不断,这严重动摇皇权以及社会的稳定。统治者为了减少家族血缘关系对政权的威胁,同时也是为了加强中央集权,维护社会稳定,推出任官回避制度是历史发展的必然结果。
我国古代任官回避制度贯穿整个封建社会,它在某一方面反映了中国古代任官制度的发展状况,其本质是封建社会统治者为了维护中央集权,巩固皇权的手段及工具。从任官回避制度的整个历史发展过程来看,并不是非常顺利。尽管各朝统治者都期望通过回避实现"任人唯贤"的愿景,但其本质决定了摆脱不了"人治"的现实,统治者希望通过这一制度的实施来防范官员朋党、抱团的现象,但每每在执行过程中,又无法真正落实,常有特例或被忽视,所以任官回避制度不可能从根本上解决我国古代封建社会官员营私弄权的问题,但这一制度制定的出发点,以及对于后来我国公务员回避制度的意义,我们现今看来还是应该予以肯定。
参考文献
1.(东汉)班固:《汉书》
2. 王天有:《中国古代官制》
3. 白钢:《中国政治制度史》
4. 张晋藩:《中国法制通史》#回避#回避制度#亲属收藏
后汉书,其中蔡邕传载"三互法"
在后来的发展过程中,历朝统治者针对籍贯回避制度的规定越来越细致,至清朝后期,籍贯回避制度已发展相当周密,不仅针对满、汉两族有不同规定,更对在京都任官和外地任官有所区别,不仅需要回避本籍还需要注意邻籍甚至是本籍相距不远的地区也应当回避。 籍贯回避其出发点是避免官员任职时在自己所熟悉的地区谋取私利,与地方势力相互勾结,为所欲为,从而形成强大的地方势力,威胁中央政治皇权。它的产生在古代社会起到了维护皇权统治,保障社会稳定的作用,在今天看来,籍贯回避仍然具有极为重要的意义。
结语:
我国古代的任官回避制度起源于我国古代封建社会的形成,它的出现与我国古代社会开始对以血缘关系为基本准则进行否定而逐步产生的。长久以来,以宗族血缘关系作为纽带对权力进行配置导致古代社会早期战乱频繁,家族斗争不断,这严重动摇皇权以及社会的稳定。统治者为了减少家族血缘关系对政权的威胁,同时也是为了加强中央集权,维护社会稳定,推出任官回避制度是历史发展的必然结果。
我国古代任官回避制度贯穿整个封建社会,它在某一方面反映了中国古代任官制度的发展状况,其本质是封建社会统治者为了维护中央集权,巩固皇权的手段及工具。从任官回避制度的整个历史发展过程来看,并不是非常顺利。尽管各朝统治者都期望通过回避实现"任人唯贤"的愿景,但其本质决定了摆脱不了"人治"的现实,统治者希望通过这一制度的实施来防范官员朋党、抱团的现象,但每每在执行过程中,又无法真正落实,常有特例或被忽视,所以任官回避制度不可能从根本上解决我国古代封建社会官员营私弄权的问题,但这一制度制定的出发点,以及对于后来我国公务员回避制度的意义,我们现今看来还是应该予以肯定。
参考文献
1.(东汉)班固:《汉书》
2. 王天有:《中国古代官制》
3. 白钢:《中国政治制度史》
4. 张晋藩:《中国法制通史》
亲属回避,是指在古代有亲属关系的人不得在同一地区或同一机构任职的回避规定。亲属回避制度在春秋战国时期即有发展迹象,关于亲属回避的真正记载最早出现在汉朝,西汉时期官制主要是沿袭秦朝而略有更异,随着汉代中央集权的发展,官制的发展为中央地方官员提供可以私相勾结的便利,尤其是东汉中叶以后,外戚执政导致了朝廷内部官员勾结,徇私舞弊现象丛生。汉代统治者即要求直系亲属关系以及姻亲有关的亲属乃至整个宗族在官员任职时应该回避,其回避范围包括地方官员、宗室外戚和宦官子弟。汉朝的亲属回避制度主要还是针对宗室官员要求较多,并且已成系统。
亲属回避制度在经历汉代的确立基础上,经过唐宋时期的充实与丰富,规定范围越来越广泛,内容也越来越细,到明清时期已臻成熟,这一时期的亲属回避不止出现在中央、地方官员,在科举考试时,统治者也极其注重亲属之间的回避。在清朝以前,亲属回避制度的对象主要是指有血缘关系的官员,至清后期,其范围延伸至有外姻亲关系亲属。针对一些位居国家重要职位的特殊人员,如涉及民生的盐商人员,清朝也有相关规定,要求其亲属乃至宗族成员避免在密切联系的部门就职。亲属回避是中国古代任官回避制度的重要部分,它的出现颠覆了根植我国国民思想已久的宗族亲属观念,对于我国封建社会官场产生了剧烈的冲击。