除了禁军，在地的方叫做厢军，名义上是军队，但是之前说了能打的都去京城了，剩下老弱病残，没有战斗力。皇帝也知道他们的斤两，只让他们当地方当杂差。地方政府（文官）要修个桥什么的，就喊他们去，其实就是苦力，也不解散他们，政府养着。
宋朝没有统一全国，边境时刻有战事，谁去？中央禁军去！谁指挥，枢密院（还是文官）。这就给人一个这样的感觉： 在这个政府，文官要比武将来的实在（有权）。所以当时的社会舆论是偏向“文”，这是没有争议的。 建于明朝的赵氏大宗祠，距今约600年！
如宋真宗时有个状元叫陈尧咨（中学语文课文《卖油翁》主角之一），读书厉害，武艺也不错，文武双全，皇帝哄他说，你如果愿意去做武将，给个节度使（最高军衔）你当。陈估计也有点心动，回去报告其母亲，结果陈母大发雷霆，又打又骂，说你堂堂全国公务员考试第一，当什么狗屁武将。（《湘山野录》：汝策名第一，父子以文章立朝为名臣，汝欲叨窃厚禄，贻羞於阀阅，忍乎？）。宋仁宗时期，皇帝试着把范仲淹从文官改为武官，范仲淹也不乐意，说把我划为武官被人看不起，不干！（《宋史·范仲淹传》：臣守边数年，羌人颇亲爱臣．呼臣为‘龙图老子’，今退而与王兴、朱观为伍，第恐为贼轻矣。辞不拜。）
图4 宋代重骑兵武士的铠甲，精美华丽，长达脚踝，防护力十分强大
但正如刚刚提到的， “轻武”很大程度反映在社会层面，而社会认识并不代表统治者的意图，即“重文”不代表“轻武”。宋朝边疆一直有隐患，时刻准备战事，单就这个角度而言，统治者就不可能“轻武”。 数据显示，宋太祖开国时全国20万军队，宋太宗时有66万，宋仁宗时已经有125万。倘若轻武，军队起码不会如此暴增。而从中央机构设置“两府”，一文一武，“文武”并言，也可见统治者初衷仍以文武立国，即使有所偏颇，也未达到“轻”的程度。这可从一些史实中可证实。
宋朝共举行了118次科举考试，指的是文科考试，但同时也举行了72次武举考试，说明了文武差别在统治者心里并没有特别悬殊，要不然也不会出现宋真宗怂恿陈尧咨、宋仁宗劝说范仲淹改为武官事件。宋朝还有一个令其他朝代羡慕的地方——政府优养军队。一旦当了兵，不轻易退伍，政府养到六十岁，待遇还非常的优厚。旧的兵不退，年纪大了没有什么战斗力，又招新的进来，结果兵越来越多，花费自然就多。 南宋高峰时的财政有6000万贯，而单岳家军的年军费就达到近700万贯，可政府还是养着。这说明了宋朝统治者是“防武”（怕造反），而不是“轻武”。军人保家卫国，其实就是保护自己的江山，这一点，统治者心如明镜。
图5 宋朝的繁荣商业
除了养军队，还要养着庞大的文官集团、战事经费、议和被敲诈的钱等，花费巨大。但宋朝还有一个特点——巨有钱。这里面就有文官的功劳。读书风气盛行，人才辈出，懂得经营管理，使宋朝表面看起来很弱鸡，其实是个大富豪。单举城市发展一条，北宋都城开封和南宋都城临安，城市人口都超过百万，工商业发达，纸币出现，商贸繁荣。除此外，宋朝天文学、医学、火药、指南针、活字印刷术、造船技术等领先世界，当然还有与“唐诗”并立的“宋词”。这些都是政府重文的结果。
文武兼治，手上有钱，内部不出大事，与周边打打和和，没能力收拾别人，人家也干不掉自己。表面风雨飘摇，实际没有威胁其统治根基，或许，这本来就是宋朝统治者所期待或者满意的。只是来了一个战斗力爆表的蒙古，风卷残云，统一了全国，这应该也是宋朝统治者没有想到的。
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