宋熙宁四年（１０７１年）八月，洮河安慰司的设置让王韶总算等来了施行其《平戎策》中战略建议的时机。秉承洮河安慰司职务的他开端选用“剿抚并用，以抚为主”的战略，施行对渭、洮、河湟等地蕃、羌各部的吞并及克复方案。三、王韶克复熙河之役
1、王韶入险境，义归俞龙珂。
宋代的熙河区域泛指包含今日的甘肃省定西市的临洮、陇西、渭源、宕昌、岷县等县市以及临夏州和甘南州的大片地域。前史上这儿在唐代归于陇右道，唐乾元时被吐蕃占据。
到了宋代宋神宗时期，从天水秦州以西的渭源渭河谷地到洮河谷地，再从大夏河谷地西去到青海的湟水谷地，寓居繁殖着不同的蕃、羌部族，与西夏的树立主体党项羌同种本家的他们一直处于一种较为松懈的游牧、农耕状况，洮河以西湟水以东的蕃族被统称为唃厮啰诸部。
王韶首要关于生活在渭源一带的青塘羌族中最大一支的俞龙珂部族打开了招安举动。他凭自己对俞龙珂和羌族的深化了解，力排众议，没有采纳武力方法，而是亲身带领几个马队改头换面进入俞龙珂的营帐，先交朋友，然后亮明身份晓以利害，劝说其归顺宋朝。乃至在当晚，他还夜宿俞龙珂营帐，酣然入睡，安定自如，这令俞龙珂极端部下大为赞赏敬服，感遭到一种真挚和被信任感。俞龙珂终究被王韶的胆识和诚心所信服，率部众12万人归附宋朝，并亲身到京城朝见宋神宗。由于他非常敬仰北宋的清官包拯，因而恳求神宗赐自己姓包，后来俞龙珂被赐名字包顺。
俞龙珂的归附产生了连锁反应，带动了当地蕃、羌大族和豪强的内附，宋朝因而招安人口近30万。这一成果既完全打破了西夏撮合俞龙珂的图谋，也为宋军在渭河流域树立牢靠的行进基地铺平了路途，一起，宋军还多了一支在战争和情报援助方面极端牢靠的强壮友军。
2、武胜洮河东，宋设熙河路。
关于不归附的蕃、羌部众，王韶开端动用武力。他汲取北宋在陕北米脂等地采纳的筑城设要塞胁迫西夏的方法，采纳稳扎稳打的战略，一步步从渭河向洮河滨碾压。
熙宁五年（１０７２年）五月，筑古渭寨设通远军（今甘肃陇西）作为行进基地，王韶任知军。八月，王韶引兵又筑渭源堡（今甘肃渭源），先后破蒙罗角、抹耳水巴族，洮河东面的其他羌人据险而守。面临这种状况，王韶率军取道抹邦山，跳过竹牛岭（渭源五竹），之后在渭源和洮河的分水岭区域，亲身带队仰攻高山之上的敌阵，打败了敌军的爬升，率军进犯上山，打败敌军，焚毁其营帐而还，一时刻洮西诸羌各部大震。
取得河州来敌声援的音讯，王韶一面命人在竹牛岭故弄玄虚，另一方面亲身带队跳过其时还在敌手的武胜（今临洮），在武胜北设伏，大胜辖约部，招降了2万人，然后挥师乘胜占据武胜，筑城树立武胜军。八月，神宗改武胜军为镇洮军，至十月又升为熙州，以熙州、河州（今甘肃临夏）、洮州（今甘肃临潭）、岷州（今甘肃岷县）及通远军（今甘肃陇西）置熙河路，以王韶为龙图阁待制、熙河路都总管、经略安慰使，兼知熙州。
北宋熙河路大致规模卫星图
3、远程奔袭设伏，完全克服木征
稳固熙州后，王韶开端进军洮西。
熙宁六年（１０７３年）春，筑安康寨（今安康县康丰乡道家）和刘家川堡（安康县流川乡当川）作为粮饷通道。二月，王韶率军克复河州，俘虏了河州蕃族领袖木征的妻子，木征逃往洮州。时刻过了不到一个月，三月份，接近武胜的洮西降羌复叛，趁王韶回军平叛的时机，木征又占据了河州。王韶平定了洮西南山生羌的暴乱，攻破太子山北麓一线的诃诺木藏城（今临夏县南）和香子城（今和政县城邻近），四月构筑加固香子城为行进基地，然后亲身率军向南穿越显露山（太子山脉在安康县南的白石山），南入洮州境内，直捣木征的大后方，逼降了木征的弟弟巴觉珍，断了木征的后援。
显露山（白石山）
露谷山通往洮州的山间为原始森林，其间通行路途狭隘，王韶率战士要经常下马步行，有时一天只能走六七里。木征传闻王韶被困在了河州南面的崇山峻岭间，既怕他占据洮州，一起又认为自己的时机来了，就留下部分部众守河州，自己亲身率军追击宋军。
