在聊南宋的军事编制时，许多朋友对“御营使司”这一组织了解不多。今日，笔者便为咱们介绍何为“御营使司”，以及其组织长官“御营使”的详细功能。
《宋史》记载：
“建炎元年，置御营司，以宰相为之使，仍以执政官兼副使……初以总齐行在军中之政……四年，诏自今宰相兼知枢密院事，罢御营使。”
1127年，南宋的禁军编制名存实亡，所以朝廷开设了御营使司，以此作为统辖东南各军事编制的中心组织。与此前的禁军相同，御营使司亦为皇帝直辖，受御营使司统属的戎行统称为御营军。
在御营使司树立之初，御营军相同被划分为“五军”，即：前军、后军、左军、右军、中军。到了1228年，因为苗傅、刘正彦发起叛乱，所以本来的五军被改编为全军，为御营副使军、御前左军及御前右军。
尽管在全军之外，仍保留了部分御营使司五军，但兵员的数量现已适当稀疏，无法成为主力军。1229年，御前军被改编为神武军，御营军则改编为神武副军。这一年御营使司的编制被吊销，本来的御营军归枢密院统辖。
南宋时期的国家形式比较特别，南宋王朝面对极端严峻的外患。在这种状况下，南宋朝廷并不安稳，在这种特别局势里王朝不得不树立御营使司，以簇新的统兵组织制衡枢密院，以此到达安稳政权的意图。
接下来，咱们再来聊聊御营使司树立的布景。
时间回到1126年，也便是靖康元年。金兵大举南侵，围困开封府。时任康王的赵构被任命为全国戎马大元帅，率禁军北上开封勤王。不过，因为军力相差悬殊，所以康王不敢与金兵正面对垒，只得辗转到北京大名府。随后出于战术需求，康王又逃向东平府。紧接着，便发生了金人掳掠二帝北上的前史事件，北宋王朝宣告消亡。
国祚面对空前的危机，此刻背负着正统宿命的亲王仅剩康王赵构一人。国家社稷处于危亡之秋，赵构具有无与伦比的号召力。1127年，已有超越八万名好汉、群盗加入到赵构的戎行里，各地被打乱了编制的官兵亦闻讯而至。靠这些自动投效的军力，赵构得以于同年五月来到南京应天府，宣告承继大统，连续了宋代的国祚。
只不过，此刻的宋统尽管被保存下来，但南宋的国土面积还不到北宋的一半。赵构面对着巨大的压力，他所要考虑的问题已不仅仅怎么树立政权，而是重整故地，组成军事、政治组织等。关于宋高宗来说，这一切就像是回到了宋太祖开国时相同，而此刻王朝面对的状况比五代之末愈加阴险。
金国人的侵犯不光瓦解了北宋王朝，还直接破坏了原有的军事体系。其时的枢密院甚至三衙的统兵体系已名存实亡。南宋王朝兴修未久，且境况危如累卵，朝廷没有精力和时间康复北宋时期的军事体系，所以枢密院及三衙一度旷费。
归顺宋高宗的戎行，有一半是浊世之中揭竿而起的流寇豪强，另一半则是被打散了编制的官兵，所以有必要树立一个暂时组织来保证戎行的安稳。“皆内行朝，不相一致，所以始置御营司，以总齐军中之政。御营使一员或两员，以宰相兼；副使一员，以执政兼；参赞军事，以从官兼；提举业务，以大将兼。”
从这段文字中不难看出，御营司使的权利是适当大的，他们的位置等同于此前的枢密使，且大多兼任宰相。即便是御营司副使，也往往兼任宰执。不论是御营司使仍是御营司副使，都有必定的行政权。反观北宋时期中书省与三衙之间互不相知的状况，御营司的树立无疑改进了这种弊政。
何况，其时的南宋朝廷时间面对来自北方的要挟，几乎没有一个安定的区域能让君臣安心处理朝政。所以，“援景德幸擅渊之例”实乃大势所趋。御营司的树立，保证了国君行政期间的安全。