《北京市“十三五”时期老龄事业发展规划》中曾提出，在公交地铁、机场、火车站等交通枢纽设置老年人等候专区，保障老年人优先通行。但市政协委员陈小兵认为，虽然近年来北京公共交通得到快速发展，绝大多数人享受了交通便利，但仍有老年人、残障人士等弱势群体存在出行难题。他认为，问题出在了两个“设计”上。首先是“顶层设计”不足，其次是“细节设计”欠佳。比如轨道交通，换乘系统较为复杂，有时电梯保障不足，有的地方还没有实现电梯，只能靠双腿走楼梯。陈小兵就曾经在2号线一个入口专门掐表算过时间，因为没有下行电梯，一位拄拐的市民走下73级台阶用了20多分钟。陈小兵调研得知，不少电梯口的电梯不能装，对方回复的理由是规定空间的不足、客流量没有达到一定水准，所以不能安装。“但有的国家只有一人多宽的电梯仍然用得很好，所以规划层面也应该多为弱势群体着想。”陈小兵说。
【样本】“送车”一周 大受老人欢迎
上周二，东城、朝阳、海淀和石景山的4家社区养老服务机构一共获赠了4辆汽车使用权，每家机构一辆车，为出行困难老人提供看病、取药、办事等免费出行服务，乘车人的保险，车辆的汽油和保险费用，都从该公益项目“丰田长者生活支持中心”中支出的。
有出行困难、身体障碍的老年人或残障人士均可向机构提出申请。经过评估后，机构会与老人约定乘坐时间，确保老人出行时有家属或陪同人员一同前往的情况下，为老人提供服务，公益项目为期三年。4家社区养老机构分别为东城区的小棉袄爱老居家养老服务中心、海淀区的瑞龄（北京）养老服务有限公司、朝阳区的北京泰和养老院有限公司、石景山区的北京乐龄老年社会工作服务中心。
记者从这4家社区养老机构获悉，赠车活动启动之后，在居民之中反响较大，一周来已有近百咨询电话打来，并且已经有老人用上了汽车。在北京乐龄老年社会工作服务中心辐射的老年驿站，这里的汽车已经被3位老人预约过了，都以送餐服务为主。而在小棉袄爱老居家养老服务中心和北京泰和养老院有限公司，本周都有老人预约前往医院就诊。届时，如果老人没有子女陪伴，养老驿站的工作人员还会陪同前往，不会让老人落单。
【支招】
注重“细节”设计 打通“最后一公里”
如何让老人出门不再犯怵？陈小兵认为，政府和相关管理部门应当注重“顶层设计”和“细节设计”。
在“顶层设计”方面，他建议政府在规划设计公共交通的站点换乘或接驳等方面将弱势群体需求加以考虑。在“细节设计”方面，他建议在公共交通生态系统内增加更多“可休息空间”，让老年人和残障人士可以短暂休息；完善公交站的语音播报系统，提供清晰易懂的信息；网约车可以设置专门供老人使用的一键呼叫或电话转接功能，跨越“数字鸿沟”；提升全社会对弱势群体的出行关爱，发动社会组织，补充社区志愿力量，打通老人出行“最后一公里”。
【小贴士】
老人外出注意事项：
1.加强自身的交通安全意识。
2.外出时最好有家人或亲属陪同，高龄或者行动不便的老年人尽量避免单独外出。
3.外出时优先考虑公共交通，避免或减少驾驶电动自行车、代步车等存在安全隐患的交通工具。
4.夜间单独外出要选择视线较好的道路，穿着反光面料或颜色较为鲜艳的衣物。
