贵州大方 77户民房开裂背后:空悬于煤矿上的村庄

2020-10-28 23:54:10 作者: 贵州大方 7

大方县能源局、凤山乡政府等部门认为,第三方机构通过开展野外调査、测量测绘及勘查工作,对受损居民房屋的开裂情况及地表变形情况进行逐一调查,对渣坪煤矿采掘工程活动井下爆破及采空区塌陷等影响范围进行了勘察及综合分析,得出的鉴定结论具有科学性、权威性,对处理这一矛盾纠纷有了可靠依据。

2019年3月,经煤矿矿长、煤矿上级公司负责人、验收组组长、县工信局分管领导、县政府主要负责人等8人签字确认后,渣坪煤矿得以复工复产。大方县能源局陈副局长在接受开屏新闻记者采访时表示:群众利益无小事,省级部门在接到群众反映后,曾要求煤矿停工以配合调查。但煤矿也是合法企业,在调查结束有了鉴定结论后,应当允许企业进行正常的生产经营活动。

有了鉴定结论后,当地政府也组织村民与煤矿商谈赔偿事宜,但双方却根本谈不拢。一方面,煤矿依据鉴定结论认为自己只应对16户村民房屋损坏的问题负责。另一方面,77户村民认为,房屋开裂与煤矿爆破有必然关系,并不认可鉴定结论;此外,煤矿对村民的赔偿金额过低。

在赔偿没谈拢的情况下煤矿得以复工复产,村民们也做出过集体堵路、阻挠企业生产等不理智行为。

谈不拢的僵局

矛盾纠纷僵持不下,大方县相关部门再次组织第三方机构对房屋开裂变形成因进行鉴定。值得注意的是,第二次的鉴定结论与第一次鉴定的结论趋同。

贵州警察学院司法鉴定中心于2019年10月12日,出具第二份司法鉴定意见,与第一份司法鉴定相比,第二份鉴定意见中,爆破对建筑物影响区域的半径范围略有缩减。

今年6月,贵州省地矿局第二工程勘察院出具了《大方县凤山乡杉坪村杉坪组崔维兴等居民房屋开裂变形成因分析论证报告》。该院对杉坪村小组95栋房屋进行调查,结论为,16栋房屋位于煤矿巷道掘进爆破振动影响范围内,其开裂变形与渣坪煤矿巷道掘进爆破振动有关。其余79栋居民房屋位于渣坪煤矿采空区塌陷和爆破影响范围之外,其开裂变形与渣坪煤矿采煤工程活动无关。

对此,部分村民依旧不认同第二次的鉴定结论。两次鉴定中,曾凡友、熊谦贤家的房屋开裂成因均与渣坪煤矿无关。“有人说我家在公路旁边,房屋开裂是大货车碾压路基,震动造成的,这就是胡说,怎么其他路段旁的房子不开裂,就是我们在矿井口的房子开裂?” 熊谦贤非常不服气。

熊谦贤的不服气在一定程度上也是有底气的,因为在她家墙壁的裂缝上,就贴着9个盖有渣坪煤矿公章的“监测点贴条”;有两个裂缝处,还写有“凤山国土所”字样的标记点。

在被雨雾笼罩的杉坪村,房屋的裂缝还在继续发育。站在渣坪小学的操场上,两条裂缝横向贯穿了整个操场。一名学生家长说,裂缝虽然以前就有,但是自从2018年渣坪煤矿的新矿井从学校下方掘进后,裂缝的间隙就在逐渐变宽。此后,这名家长来到学校的男厕所,指着墙壁上开裂错位的两条裂缝说:“这就是学校最宽的裂缝了,煤矿放炮前都没有的。这里有200多个孩子在读书,你说作为家长我怎么能不担心?”

“我们现在不要求赔钱了,房子在不断开裂,我们希望政府对村子进行地质勘察,在确认地质情况是安全的情况下,做房屋质量鉴定才有意义。”曾凡友对开屏新闻记者说。

凤山乡相关干部表示,对于村民与煤矿的纠纷,乡政府已进行过10余次沟通协调,由于村民要求每平方米补偿600元,煤矿认为要价过高应按评审标准进行赔偿,导致局面僵持不下。

对于部分群众不认可鉴定报告的情况,大方县能源局陈副局长表示,他理解群众的担忧,但鉴定机构均具有专业资质,鉴定结论是精准的,鉴定机构对鉴定结论也是要担责的。希望群众相信科学、相信调查结论。如果煤矿在开采中出现地质灾害的风险和隐患,由专业机构鉴定后该搬迁就搬迁,该修缮就修缮。作为行业主管部门,也将积极协调煤矿与企业的问题,化解矛盾纠纷。