齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘腾跃
近来，长沙女子通过货拉拉渠道搬迁途中跳车后逝世引发言论重视。2月21日，货拉拉渠道在工作阐明中特别说到“作为渠道感到万分沉痛和惋惜”，未称自己是当事方。现在，4.5吨以下的一般货运车辆和驾驭员的准入门槛现已撤销货拉拉等同城货运渠道现在尚无清晰的监管部门。不过，交通专家表明，应该进步监管位阶，清晰渠道职责。渠道本身也要加强审阅，确保职业健康开展。
4.5吨以下一般卡车
和驾驭员不设准入条件
“没有什么显着的准入条件，也没传闻过什么职业主管部门。我其时看好了五座面包车，三四万块钱，买二手的愈加廉价，几千块都行。不过需求付出渠道运用费或许按订单扣除必定费用。传闻生意并不是很好，也比较乱，就没再考虑。”年前，省会的哥郭伟（化名）从前考虑过转行做货拉拉，但考虑一再没有进入货运职业。
郭伟说的比较乱的本源在于，一是以货拉拉、快狗等全国性渠道敏捷兴起，导致人员素质和服务良莠不齐，二是同城货运领域的确没有一个清晰的职业主管部门，简单呈现投诉无门的状况。
省内某地交通主管部门作业人员说，跟着国家推动简政放权，本来需求存案的小型卡车也不再要求存案了。“4.5吨以下的卡车不必办证了，大卡车依旧需求行政批阅，也不能管得太死。”
二零一九年3月2日发布的《国务院关于修正部分行政法规的决议》，在《中华人民共和国路途运送法令》第二十四条特别增加了一款，作为第三款：“运用总质量4500千克及以下一般货运车辆从事一般货运运营的，无需依照本条规则请求获得路途运送运营答应证及车辆营运证。”
同年9月份，交通运送部办公厅发布《关于做好<路途货品运送及站场办理规则>施行作业的告诉》。告诉清晰要求，关于总质量4500千克及以下一般货运车辆从事一般货运运营的，各地交通运送主管部门不得对该类车辆驾驭员以“未获得相应从业资历证件，驾驭路途客货运送车辆”等为由施行行政处罚。
也就是说，从国家层面来说，所谓这种小箱货不论是“车证”仍是“人证”实践上现已没有了门槛或许前置条件。
以现在货拉拉、快狗等渠道的车型来看，小面包、中面包等卡车都在上述规模以内。
现行办理方法无法束缚
渠道处于监管空白地带
没有职业主管部门，那么像货拉拉、快狗等货运渠道是怎么自我定位的呢？
货拉拉在其网络货运服务协议内不止一次明示渠道的功用：“尊下了解货拉拉仅作为网络货运渠道为尊下供给货运服务”。
快狗打车则在其运用协议里边说，快狗打车仅担任为您的货运需求信息与实践服务供给中立的信息匹配服务，您了解并赞同，快狗打车并非为您供给货品运送服务商或货品运送第三署理方，为您供给货品运送的承运人也并未以任何方式与快狗打车构成雇佣联系。
二零一六年，交通运送部开端推动改革试点加速无车承运物流立异开展，向符合要求的企业颁布《路途运送运营答应证》，运营规模为路途一般货运（无车承运）。不过上述的无车承运人指的是大型的物流企业，由于其时像货拉拉这种同城货运还没有呈现。
“无车承运”试点三年后，二零一九年交通运送部与国家税务总局联合印发《网络渠路途途货品运送运营办理暂行方法》。该方法尽管对网络货运运营给出了清晰界说，可是留下了方针空地。方法特别说到，网络货运运营不包括仅为邮寄人和实践承运人供给信息中介和买卖促成等服务的行为。
“交通部鼓舞的是路途货运，而不是现在这种同城配送。货拉拉等渠道没有走网络渠道货运的路途，他们坚持以为自己是信息中介和促成渠道，承运人是司机，问题就出在这里。”东南大学交通法治与开展研讨中心履行主任顾大松直言不讳地说。
不过顾大松也剖析，假如货拉拉以渠道自居，那么运送合同的缔约主体是卡车司机，司机有确保安全的隶属职责。按道理来讲，货拉拉要确保渠道用户和车主的信息符合，假如不符合还要承当呼应的职责。