孙娜是明阳镇尖山村村民，资料显示，她曾与养殖场签定合作经营协议，约定合作经营养殖场范围内的6000亩海域，期限自2003年7月1日至2011年6月30日。
协议合作期内，孙娜在入海口处修建了码头，组织了多人、数艘船的巡视队伍，保护“自己承包”的海域。
按照协议约定，期满后孙娜无条件撤出。根据原花园口经济区管委会和明阳街道了解的实际情况，孙娜并未撤出。
记者从养殖场了解到，自2011年7月开始，除休渔期外，养殖场不曾限制花园口渔民在所管海域作业。但孙娜有阻止花园口区渔民出海的情况。
根据多位近海区渔民反映，2011年7月以后，他们出海捕鱼常会遭到孙娜一方人员阻拦，出海捕鱼需要向孙娜的人交费。
花园口区渔民们称，交钱后有时给个收据，有时什么都不给。多张收据显示，渔民们的小船出海一次要交上千元，大船3000元到5000元不等。几张2015年的收据显示，收款人为“孙娜”。渔民介绍，不交钱的将会被孙娜的人阻止出海。
因为收费使得渔民成本增加，有人把这件事反映给当时的大连花园口经济区管委会，但渔民们称，从来没有人出面说明情况。
记者从明阳街道、原花园口经济区主管人员、渔政等多方了解到，2011年7月到2017年5月，养殖场并未限制过花园口区渔民出海，没有相关文件规定孙娜可以管理养殖场所属海域。
2017年，渔民把与孙娜一方的矛盾反映给原大连花园口经济区。
2017年5月，原大连花园口经济区管委会在公文处理文件中列明，经当时管委会研究决定，孙娜承包合同到期后不再发包，原孙娜承包的海域由孙娜代管。
对于“代管”包括的具体事项，是否可以收费，公文处理文件中并未明确。按照养殖场负责人的理解，代管内容仅是按照“休、捕期规定，维护海域秩序”。记者向原大连花园口经济区管委会多名相关负责人电话咨询代管具体事项，电话或不接听或接通随即挂断。
花园口的渔民们对这份公文处理并不认可，渔民认为，这份文件属于某个领导批示，没有盖政府的章印，并非正式政府文件。他们向渔政部门咨询后得到的回复是“不用交钱，你们可以出海”。但渔民们说，不交钱直接出海的渔民陆续遭到阻止，2017年5月后，这片海域上的冲突事件仍陆续发生。
视听材料显示，渔民孙德狄在2019年4月15日开木船出海，下午3点，他的渔船遭到一艘铁船撞击，“木船被撞散了”。他看到，铁船上一个持菜刀的人冲进驾驶舱将孙德狄打晕。
孙德狄醒来后才从亲友处得知，木船船舵被撞断，渔网被割断，驾驶舱玻璃砸碎。 孙德狄的儿子告诉记者，对方是孙娜的人。当天，一共两艘木船被撞，3人被打。视听材料显示，孙德狄的儿子曾去派出所要求对他父亲进行伤情鉴定，民警告诉他，“看着没啥大事，不用鉴定”。
警方告诉孙德狄，这件事以“行拘打人者15天”结案，孙德狄因未得到赔偿而不认可处理结果。
渔民们记得，2019年夏天，大张村的乔姓村民在退潮后到滩涂拣海货，涨潮时被孙娜等人阻止上岸，双方继而发生肢体冲突。在警察调解下，村民获4000元赔偿结案。据村民和参与此次调解的村干部介绍，当天被阻止上岸的村民超过10人，他们认为对方故意找茬。
镇渔政科向渔民确认的作业区域，与部分孙娜出租范围重合
海域使用权“打架”
记者调查发现，该海域之所以出现诸多纠纷，是因为该海域使用权登记并不明晰引起的。
首先是养殖场与孙娜之间关于海域的管理存在纠纷。
根据明阳街道办出示的文件，养殖场与孙娜合作协议到期的2011年6月30日，大连花园口经济区经济发展局向双方发出正式文件通知，称合作协议范围内海域不允许续包或以任何形式转包，其海域使用权回归明阳镇尖山贝类养殖场。
养殖场负责人告诉记者，自2011年7月开始，这片海域使用权归养殖场。养殖场未再外包海域，始终允许花园口渔民自由捕捞。
但2017年5月，花园口经济区发了公文处理文件，让孙娜代管部分海域。因为文件没有正式盖章，对此养殖场也并不认可。除此之外，截至2020年都没有政府文件对这片海域使用权另行规定。
