人民日报整版聚焦学前教育发展:看各国采取何种措施

2021-04-21 08:39:18 作者: 人民日报整版

新加坡的幼儿园分为公立幼儿园、私立幼儿园、国际幼儿园三类。相比质量良莠不齐的私立幼儿园和价格偏高的国际幼儿园,由政府主导的公立幼儿园性价比最高。不过,对于人口密度高的新加坡而言,公立幼儿园学位非常紧张。

公立幼儿园的紧缺状况一定程度上加剧了少子化问题。据当地媒体报道,自1980年以来,新加坡的生育率一路走低,至2020年下降到1.1,为历史最低水平。为解决民众育幼难题,优化社会人口结构,新加坡政府近年来大力鼓励生育,同时增建公立幼儿园。自2017年以来,新加坡已新建200多所各类幼儿园,并开设教育部直属幼儿园,预计到2023年,将增加4万个学前教育学位,总学位将扩充至20万个。与此同时,为了满足对幼师的大量需求,2017年新加坡成立了国立幼教学院,集中培训学前教育教师和幼童保育师。

新加坡总理李显龙表示,政府要为不同家庭背景的孩子提供良好的学前教育,尤其关注经济条件较差的孩子,确保每个幼儿都能有扎实的基础。他还提到,要通过增加学位、提升素质、加强师资培训三方面来提升学前教育水平。

当地一家幼儿园工作人员告诉记者,在政府的大力推动下,全岛范围都将增建幼儿园,有望覆盖新加坡大部分社区,以解决年轻父母的育儿顾虑。新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级研究员梁振雄表示,新加坡还应建设更多的公立幼儿园,孩子的教育有了保障,人们才有信心生育子女。据了解,目前新加坡政府每年在学前教育领域的投入超过10亿新元(1新元约合4.87元人民币),预计到2025年,80%的适龄儿童可以申请到家附近的公立幼儿园。

除了增建公立幼儿园外,新加坡政府还为所有参加儿童及婴儿保育计划的新加坡家庭,提供学前教育补贴,困难家庭还可获得额外补贴。2020年起,新加坡政府将可获得额外补贴的家庭收入上限要求,从每月7500新元提高到1.2万新元,令约3万个家庭受益。新加坡共和理工学院高级讲师林锦成表示,政府大力加强学前教育补贴,减轻了很多家庭的压力,这是和增建公立幼儿园相辅相成的,未来应继续细化补贴规则,让更多家庭和幼儿从中受益。

韩国——

设立网站公开信息

“我和丈夫一直自己养育孩子,没有老人帮忙。多亏了托儿所,我才能在产后正常工作。”韩国公司职员李智淑休完产假,便把孩子送到了托儿所。“现在越来越多的托儿所可以接收小婴儿,大大解除了职场妈妈的后顾之忧。”

韩国面向学龄前儿童的保育设施包括托儿所和幼儿园两种。托儿所由保健福祉部管理,主要接收0至5周岁儿童;幼儿园由教育部管理,负责接收3至5周岁儿童。随着双职工家庭数量的增加,韩国家庭的婴幼儿养育负担日益加重。托儿所在解决双职工家庭育儿难题上发挥了重要作用。

按照规定,托儿所正常的运营时间是早上7时30分至晚上7时30分。因故无法按时接孩子的家长,可以向托儿所提出申请,托儿所将提供延时保育服务。在首尔市一家托儿所担任教师的金女士告诉记者,她所在的托儿所早上设立两趟校车接孩子们上学,第一趟出发时间较早,就是为了满足双职工家长的上班需求。此外,韩国政府对托儿所学费实行补贴,双职工家庭等可获得全额补贴。

为了保证托儿所的质量,韩国政府在细化管理上采取了许多措施。据统计,韩国非公立托儿所占95%以上。政府规定,必须持有园长资格证才能开设托儿所,而园长必须拥有最高级别的保育教师资格证,且有3年以上保育等儿童福利方面的从业经历。金女士介绍,托儿所以保育为主的同时,也为孩子们安排了丰富多彩的活动,比如到附近的公园和游乐场游玩,去博物馆参观等。“我们托儿所门口有一片菜地,老师指导孩子种植花生、辣椒、圣女果等植物。随着植物的成长,老师会给孩子讲解相关知识,和他们一起享受采摘和丰收的快乐。”

“一般3岁以下的孩子上托儿所,3岁以后再转到幼儿园。现在,有些托儿所根据教育部统一发布的每周教育计划制定课程,完全不逊色于幼儿园。”李智淑说,她的孩子上的托儿所安排了韩语、英语、体育、美术、音乐、芭蕾等课程。“托儿所也能满足培养孩子的需求,所以我的孩子小学前都在托儿所就读。”