1.4 归纳合理使用糖料，办理“三废”。
建国初期，蔗渣首要用于燃料；甜菜废丝除附近农人拉走极少数供作饲料外，其他任其风干，乃至排放江河成为一害；糖蜜仅少数用于制酒。“一五”期间，开端用蔗渣造纸，糖蜜制酒精，但规划小、工艺落后，糖厂大多搞单一制糖出产，半年出产、半年闲。
1958年7月，周恩来总理观察江门甘蔗糖厂和蔗渣纸浆厂时指出：“甘蔗用处很广，应该大搞归纳使用”。提出把江门甘蔗糖厂改名为江门甘蔗化工厂并亲笔题写了厂名。周总理的指示揭开了我国糖厂展开归纳使用、多种运营的新篇章。使用蔗渣造纸、制纸板，使用糖蜜制酒精、酵母，使用甜菜废丝制颗粒粕饲料以及以充沛使用废液、废渣为内容的的“三废”办理均取得了重要展开，糖厂归纳使用产品产值占到了总产值的18～20%。
这一时期因为方向清晰，方法得力，取得了多、快、好、省展开糖业的效果：建造一个大型甘蔗糖厂一般只需1～2年，投产后1～2年即可回收悉数出资；建造一个大型甜菜糖厂一般也只需要2～3年，建成后2～3年即可回收悉数出资。
2. 1959年至1977年糖业出产建造徜徉期。
1959年至1977年，因为“三年困难”和“十年动乱”，全国食糖产值由1958跨1959年制糖期110.25万吨下降到1961跨1962年制糖期31.19万吨。1961年我国国民经济遵循了党的“调整、稳固、充分、进步”方针，1963年至1965年，糖料与食糖出产敏捷康复，困难时期停产的糖厂悉数复产，一批新建与扩建糖厂也相继投产，1965跨1966年制糖期，全国食糖产值到达155.4万吨的前史最好产糖水平。
1966年开端的“文化大革命”，因为左倾过错思维愈演愈烈，许多有利于展开糖业出产的经济方针遭到批评，严峻挫伤了农人栽培糖料的活跃性，糖料与食糖出产十年徜徉，1975跨1976年制糖期，全国产糖161.33万吨，比1966跨1967年制糖期仅添加了10万吨。
3. 1978年党的十一届三中全会今后，我国糖业出产建造进入了前史上最昌盛的时期。
党的十一届三中全会以来，我国乡村广泛推行了家庭联产承包责任制，极大地调动了农人的出产活跃性。在邓小平理论的指引下，党中央、国务院为满意商场食糖供给，改动长时间依托进口的局势，确认了“食糖要立足于国内”的方针，采纳了一系列经济方针，完毕了糖业长时间徜徉的局势，通过变革、调整、展开，完成了食糖自给，略有结余，满意了公民的需求。
变革开放以来，我国糖业的展开大体上阅历了两个阶段：即1979至1990年，由方案经济向商场经济过渡的阶段；1991年今后，进入社会主义商场经济阶段。
过渡阶段的首要使命是通过变革，从方针上采纳一系列方法免除对糖业经济展开的捆绑，创造条件，向社会主义商场经济过渡。首要处理四个方面的问题：
（一） 免除糖农口粮缺少对糖业展开的捆绑。
国务院决议从1980年开端在要点产糖省、区广东、广西、福建、云南、四川、黑龙江、吉林、内蒙古施行粮糖挂钩，吨糖奖售吨粮的方针，确保糖料会集产区糖农口粮不低于附近产粮区的标准。
（二） 免除首要农用出产资料供给缺少对糖业出产的捆绑。
国家施行了糖奖化肥方针，每吨甘蔗由国家供给补助化肥10公斤，每吨甜菜供给补助化肥12.5公斤。此外在种子用肥和农用地膜供给等方面也给予了活跃扶持。
（三）免除价格统得过死对糖业出产展开的捆绑
因为食糖价格自1963年国家定价以来，几十年不变，而制糖出产的费用、本钱逐年进步，企业由盈转亏，严峻影响了工、农业出产的活跃性。为了安稳糖农出产的活跃性，确保糖厂有足够的质料，各主产糖省、区在国家规则的质料收买价格之外，采纳了价外补助、赢利分红和奖售农用物资等方法进步糖农的实际收入，调整糖料与其他农作物之间的合理比价联系。
（四）免除加工才能缺少对糖业出产展开的捆绑
国家依照“改造扩展老厂、尽量少建新厂”的方针，加快了新增产糖才能的建造，年产糖才能由1979年285万吨进步到了1989年570万吨，使加工才能添加与糖料出产展开根本相习惯。
