由于南北朝以来，户籍不清，税收不稳，于是杨坚开皇五年(585)，即大索貌阅，并接纳尚书左仆射高颎之建议，推行输籍法，作全国性户口调查，增加国家税收，改善经济，尽扫魏晋南北朝以来隐瞒户籍之积弊，促成开皇之盛世。
其次是减轻农民的赋税负想。开皇初，面对南北朝以来赋税有增无已的状况，民部尚书苏威提出应“减赋役，务从轻典。”隋文帝便下今采纳北朝时赋役最轻的北齐法。在此基础上，隋文帝又曾多次下令减免赋税。同时，隋文帝还下令将服役年令由十八岁推迟到二十一岁，每年服役期限由一个月减为二十天，调绢由一匹改为两丈，并规定不服役者可以纳庸代役，丁男五十可免役收庸。
隋文帝的此项措施在一定程度上调动了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展再次是兴修水利事业。继战乱之后建立起来的隋初是水利荒废，漕运堵塞。开皇初，都官尚书元晖“奏请开引杜阳水灌溉三畤原”，隋文帝欣然采纳，于是“卤之地数千顷，民赖其利”。
工部尚书于仲文又提出:“请决渭水，开漕渠。”隋文帝便让他负责此项工程，以后又曾命太子左庶宇文恺继任此事，到开皇四年“自大兴城东至渔关三百余里，名日“通'，漕运通利，关内赖之”。灌溉的推广，漕运的硫通，给隋朝的农业生产带来了保障和生机。
最后是厉行节俭。随着时间的推移，皇宫的生活日渐奢侈。苏成见宫中以银为慢钩因盛陈节俭之美以谕上，”隋文帝便然下令，“雕饰旧物，悉命除毁。”并身体力行，“居处服玩，务存节俭。”隋文帝的行动可以影响整个官僚队伍，在一定程度上减少铺张浪费，增加了国库积蓄。
根据学者岑仲勉、杨志久等人的考证，隋朝通过接手北周、陈的大量人口以及清查他们留下的隐瞒户口，在开皇年间就达到了870万户。根据隋朝政府的统计，隋炀帝大业二年(606)全国人口为900万户。
