“现在，我国的个人所得税起征点为5000元，这现已严峻不适应经济形势的开展，不利于中等收入集体的扩展。”课题组说。
个人所得税的问题或许不只在于起征点较低。中央财经大学经济学院院长陈斌开近来撰文指出，尽管个税为累进性税收，即税率随收入上升而进步的税收，但在实践中却产生了歪曲，导致的结果是中等收入人群的个税担负要比高收入人群重。
“高收入阶级很多收入来自本钱利得，而本钱利得的税率远低于劳作所得税率，高收入阶级可以将劳作所得转化为本钱利得下降其实践税负，使得高收入阶级税率反而低于中等收入阶级，个人所得税首要由中等收入集体和工薪阶级承当，形成实践税率的累退性。”陈斌开说。
在出口退税方针方面，上财课题组以为，我国需求反思以歪曲国内资源配置为价值的出口退税方针。“税收准则变革应该以下降出口退税率及与民生相关的进口关税为突破口，会聚国内外资源满意公民美好生活需求，尤其是生、老、病、居、教等民生需求。”
课题组指出，所谓出口退税准则对国内资源配置的歪曲，是指相同的产品和资源耗费，因为税负不一样，国内顾客要比国外顾客支付更高的价格。出口产品的低税负会使低功率企业可以持续出产，而这些企业的存在会下降整个制造业的出产功率和资源配置功率。一起，它还会使更多资源流向出口部分，形成国内商场的供应缺乏和价格过高，引起国内经济失衡。
此外，课题组以为，减税降费方针还应该进一步向民营经济歪斜，促进工作，然后带来中等收入集体的大扩容。
上财陈述称，现在，我国3200多万户民营企业和7600多万户个体工商户吸纳的工作人员已达3.8亿，均匀每年供给1000万以上的工作岗位，处理了80%以上的乡镇工作。在扩展中等收入集体、进步低收入集体收入方面，民营经济发挥的效果至关重要。
除了在税收等二次分配上下功夫，课题组着重，在初度分配要逐步进步劳作酬劳比重，健全薪酬合理添加机制，着力进步低收入集体收入。一起，要健全各类出产要素由商场点评奉献、按奉献决议酬劳机制，完善按要素分配方针准则，多渠道添加中低收入集体的要素收入。
