「消息」减碳,要走中国特色之路

2021-08-27 08:01:47 作者: 「消息」减碳

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近日,中共中央政治局召开会议,要求“统筹有序做好碳达峰、碳中和工作,尽快出台2030年前碳达峰行动方案,坚持全国一盘棋,纠正运动式减碳,先立后破,坚决遏制‘两高’项目盲目发展。”

随着地球温室气体的持续快速增长,地球气候恶化日趋严重,北极冰川急剧融化,自然灾害事件不断增多,人类生存空间受到威胁,减碳已经迫在眉睫、刻不容缓。基于当前的形势,2030年碳达峰、2060年碳中和可能已经是一个人类内部多方妥协的结果,而地球的气候变化状况可能已经到了不允许再进一步恶化的地步,即使人类活动产生的碳排放马上停止增长、很快实现中和,可能也难以逆转甚至延缓地球气候的进一步恶化。

我国的减碳任务和目标与发达国家基本保持一致,但是我们的条件和形势与他们截然不同,当然也必然需要选择不同的实现路径、制订不同的实施方案、采取不同的保障政策。

首先,我国还是一个发展中国家,能源消费弹性系数高,国民经济对能源消耗的依赖程度高,我国人均能源消费还处于持续上升轨道。这是我国与发达国家人均和总能耗、碳排放总量已经触顶进入下降通道的情况完全不一样的形势。尤其是,煤炭在我国能源消费结构中还占有50%以上的比重,我国消耗了全球50%以上的煤炭,属于典型的高碳能源消费国;石油、天然气、核电在能源消费结构中的比重远远低于全球平均水平,水电的比重略高于全球平均高水平,可再生能源的比重与全球平均水平基本相当。基于这一特点和形势,在保障国民经济可持续发展和能源供应安全的前提下,我国可以采取措施,制定政策,控制甚至努力削减煤炭消耗,提高石油、天然气、可再生能源的利用比重,即可达到能源消费稳定、碳排放下降的目标。

其次,我国是一个人口大国,人口数量接近峰值,即将进入持续稳定下降通道。能源消费与人口及其经济水平密切相关。笔者2012年8月曾在《中国石油石化》发文《石油安全的经济视角》中提出:“根据我们自建的一种比较乐观的情形下的模型估计,我国人口高峰期将在2021 年前后,峰值人口约为14.24 亿。”在我国人口数量达峰进入下行通道后,我们的能源消耗总量增长和碳排放上升的压力将大幅减小。从这一个角度看,如果政策得当,我国碳达峰、碳中和的预期实现时间应该能够比较容易达成甚至提前达成。人口不是越多越好,也不是越少越好,剧烈变化尤其不好,而是保持相对合理的规模、相对稳定的缓慢变化比较有利。模型计算显示,如果不采取有力措施,至2030年,我国人口总数将下降5000万以上;至2040年,将下降1.5亿以上。如果政策得当,年出生人口保持在1000万附近的水平,我国人口变化将相对稳定和缓慢,直至人口总数相对稳定,达到相对合理的人口规模。

运动式减碳如同一阵风,来无踪去无影,结果是空喊了口号,兑现不了行动,实现不了目标,甚至可能因为短期过激过度行为给国民经济与社会稳定发展带来损害,这必然不可持续、不可取。只有从历史的角度辩证地分析我国当前减碳的客观现实状况和问题,深刻认识到我国减碳的有利和不利形势,抓住主要矛盾,解决关键问题,找到适宜路径,从我国实际情况出发,建立不同情形下的减碳模型进行分析研究,夯实理论基础,制订切实可行的减碳行动方案,切不可简单粗暴模仿西方发达国家的方式,照搬照抄西方所谓的成功经验。只有这样,我国才能既保障经济与社会稳定持续发展,又实现可持续的减碳,才能在2030年甚至更早实现碳达峰、2060年甚至更早实现碳中和的“双碳”目标。

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