一提到拆迁,可能很多人都会和暴富联系在一起,拆迁户不仅可以得到房子的补偿还能得到大量现金的补偿。那么我国为什么要对老房子进行拆迁呢?这就不得不提我国城镇化初期执行的一个政策,那就是“棚户改”政策。
在城镇化建设初期,我国的城市住宅以平房、家属院、楼梯房为主。这些住宅一方面由于过于老旧,所以居住体验感非常的差,另一方面也不能容纳过多的人口。而在城镇化快速推进过程中,会有大量的人口向城市转移,需要城市容纳更多的人口,预示这些居住条件差又占用过多土地资源的老小区严重阻碍了城镇化的建设的推进,所以必然会面临淘汰。
所以我国在2005开始执行“棚户区改造”政策,大量的老旧小区被拆迁后,变成外观更新、居住体验感很好的高层住宅。而城市的外貌也发生翻天覆地的变化,从过去形色种种的住宅形式,变成了统一的,崭新的高层住宅。在棚户改政策执行初期确实是一项惠民工程,他不仅提高了原有城市居民的居住条件,也解决了刚到城市生活这一类人群的居住问题,让他们有了在城市买房的可能。
但经过十几年的棚户区改造,大量的老旧小区被拆迁,建设成高层住宅,随着城镇化的加深,不再有大量的人口由农村向城市转移,城市新建商品房开始出现过剩的情况。在2014年我国的新建商品房库存量就达到了6.2亿平方米,商品房库存量过高,导致当时的房价处于低迷,影响经济的正常发展。
所以接下来国家又出台了去库存政策,其中有一条就是对过去拆迁户户的补偿从以补偿住房为主,变成了以补偿现金为主,也就是我们常说的对拆迁户进行货币化安置。这样的好处在于,一方面开发商不用再给拆迁户建设安置房,导致商品房库存量的进一步增加。另一方这些拆迁户拿到现金后可以根据自己的意愿购买房产,进而消化一部分商品房库存。
但这项政策却不能真正起到消化库存的作用,因为只要拆迁就会有大量的新房盖起来,开发商不可能让地空着,无论这些房子是商品房还是安置房。从而让大量的资金流入楼市,住房需求旺盛,导致房价大涨。而很多人看到房价大涨之后,开始把更多资金投入到楼市,造成恶性循环,炒房风气横行。
在2018年12月22日,西南财经大学发布的《2017中国城镇住房空置分析》报告显示全国住房空置率为21.4%,也就是说在我国的商品房里面每5套就有一套多是空置房。而且这还只是2017年的数据,如今我国的商品房空置率只会更高。因此虽然开发商手里的库存得以消化,但大量的库存都转移到了投资者和炒房客手里。
而到了2020年,开发商手里的库存量又开始超标,达到了5.7亿平方米。所以无论开发商手里的库存房,还是投资者和炒房客手里的空置房,都表明我国的商品房已经足够用来居住,再执行棚户改政策,对城市大拆大建只会带来产能过剩,资源的浪费。所以去年国务院明确指出,2020年将是执行棚户改政策的最后一年,未来对于老旧小区可能不再进行拆迁。
有人说既然那些老旧小区不再进行拆迁,那么这些居住体验感差的老旧小区该如何处理呢?这里我们就不得不提我国对老旧小区执行的另一个新的政策,那就是“旧改”政策。何为旧改政策,也就是说对老旧小区进行升级改造,来提升老旧小区的居住舒适度。
在最新的旧改工程中对老旧小区的升级还在主要包括三个方面:基础类、改善类、提升类。其中基础类的改造包括:老旧小区外墙的重新粉刷,水电气等相关管道线路的升级改造,光纤入户实现网络的全面覆盖。改善类的改造包括:对小区加装暖气,对小区绿化重新布局规划、建设无障碍环境,对于符合加装电梯条件的小区可以根据小区业主的意愿加装电梯。最后提升类改造包括:对小区的交通道路重新规划布局,规范停车位置,整治乱停乱放现象,还有增加适老设施等等。