新《安全生产法》来了，最高罚款1亿元
今年6月10日，全国人大常委会表决通过《关于修改中华人民共和国安全生产法的决定》，9月1日将正式施行。8月26日，江苏省应急管理厅召开了新闻发布会介绍新《安全生产法》及江苏安全生产工作相关情况。修改后的《安全生产法》共7章119条，与修改前相比，增加了5条，修改、新增的条款是原条文的一半左右。
新《安全生产法》主要在5个层面进行了强化。例如，首次将“构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制”纳入生产经营单位的安全生产职责范围，要求加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设。
值得注意的是，此次《安全生产法》修改还大幅提高了对安全生产违法行为的处罚力度。普遍提高了对违法行为罚款的上、下限数额，平均提高至原来的2倍以上。特别是对生产安全事故的责任单位，按照事故等级，发生特别重大事故的最高可处2000万元的罚款，情节特别严重、影响特别恶劣的，最高可处1亿元罚款。对于拒不执行责令改正指令且受到罚款处罚的生产经营单位，新增了“按日计罚”措施。另据了解，《江苏省安全生产条例》的修改也即将启动立法程序。
非自愿退改机票不得收取退票费和变更费
与每个人息息相关的出行方面，也有新规颁发。交通运输部印发的《公共航空运输旅客服务管理规定》今年9月1日起实施。《规定》删除了关于行李尺寸、重量、免费行李额、逾重行李费等统一规定，承运人可根据企业经营特点自行制定相关标准并对外公布。
针对机票退改签问题，《规定》按照旅客“自愿”和“非自愿”两种情况，分别对不同情形下的客票变更与退票工作提出要求。明确旅客非自愿退票和因承运人原因导致旅客非自愿变更客票的，不得收取退票费和变更费。
此外，《规定》聚焦客票销售、客票变更和退票、超售等关键环节，规定了承运人及航空销售代理人订票时的信息告知要求，明确了各情形下的客票退改签原则和退款期限，要求航空公司和航空销售代理人在7个工作日内办理完成退款手续，并对超售时的处置原则进行了规范。
《规定》还明确，承运人、机场管理机构、地面服务代理人、航空销售代理人、航空销售网络平台经营者、航空信息企业应当遵守国家关于个人信息保护的规定，不得泄露、出售、非法使用或者向他人提供旅客个人信息。
新华日报•交汇点记者 黄欢
来源：新华日报
