《中共中心关于拟定国民经济和社会开展第十四个五年规划和二〇三五年前景方针的主张》近来发布，其间触及人口老龄化的部分这样称。
郑秉文告知，施行活跃应对人口老龄化国家战略，是一个归纳性的国家战略，人口方针仅仅其间的一个组成部分，还需求其他相关方针相配合，包含活跃开发老龄人力资源，开展银发经济;推进养老工作和养老工业协同开展，健全底子养老服务体系;健全养老服务归纳监管准则等。
人口开展呈现严重转机，计划生育方针同步调整
调整我国人口方针的法令首要是人口与计划生育法，于2001年十二月由第九届常委会第二十五次会议审议通过，自2002年9月1日起施行。
在支振锋看来，上世纪80年代，为了应对人口快速胀大、人口与天然及社会其他方面矛盾激化的问题，我国逐渐建立起以生育调理为中心的计划生育准则。这一准则以操控人口数量、进步人口素质为意图，详细施行的是按捺人口不合理添加的节育办法。
“人口与计划生育法施行以来，对执行计划生育底子国策，安稳低生育水平，保护公民施行计划生育的合法权益，促进计划生育工作健康安稳开展起到了重要推进和保证效果。”支振锋称。
《规划》也以为，我国全面推行计划生育以来，人口过快添加得到有用操控，人口再生产类型完成历史性改动，对资源环境的压力有用缓解，有力促进了经济开展、社会进步和民生改进，为现代化建设供应了重要保证和基础性支撑，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
依据国家统计局发布的数据，2012年，我国15岁至59岁劳作年纪人口93727万人，比上年削减345万人。
这是变革开放以来我国劳作力人口初次下降。
党中心对我国人口方针的调整也随后开端。
2013年十一月，党的十八届三中全会审议通过《中共中心关于全面深化变革若干严重问题的决议》，其间提出，“坚持计划生育的底子国策，发动施行一方是独生子女的配偶可生育两个孩子的方针，逐渐调整完善生育方针，促进人口长时间均衡开展。”
同年十二月，中共中心国务院印发《关于调整完善生育方针的定见》，清晰了生育方针调整的整体思路。
2014年头，各省连续落地施行新的生育方针。
2015年十月，党的十八届五中全会作出决议，坚持计划生育底子国策，完善人口开展战略，全面施行一对配偶可生育两个孩子的方针，活跃开展应对人口老龄化举动。
在郑秉文看来，党的十八届三中全会作出的相关决议计划，是为了促进人口长时间均衡开展;党的十八届五中全会作出的相关决议计划，则是应对人口老龄化的实际举动。
支振锋以为，党的十八大以来，党中心科学掌握人口开展规律，先后发动施行“独自二孩”和“全面二孩”方针，活跃应对我国人口开展呈现的严重转机性改动。
依据中心决议计划，为保证立法与变革决议计划相衔接，2015年十二月，第十二届常委会审议通过《关于修正〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决议》，其间规则，“国家发起一对夫妻生育两个子女”。
“这为施行‘全面二孩’方针供应了法令遵从，活跃保险地完成了计划生育方针的历史性转机。”支振锋称。
接着，《中共中心、国务院关于施行全面两孩方针变革完善计划生育服务办理的决议》对外发布，提出变革生育服务办理准则。施行生育挂号服务准则，对生育两个以内（含两个）孩子的，不施行批阅，由家庭自主组织生育。
但据郑秉文调查，从2013年至今，我国每年的出世人口整体处于持续下滑的趋势，仅施行“全面二孩”方针的第一年稍有反弹，也就是说，曩昔7年的生育方针的施行并没有到达应有的状况，“终究，中心下定决心施行活跃应对人口老龄化国家战略”。
“中心的决议计划调整十分及时、十分符合实际，与我国的人口开展趋势严密相连。”郑秉文说。
当令体系调整法令准则，着力处理大众实际困难
