混合一切制变革的一般准则
1.坚持和完善根本经济制度。毫不动摇地稳固和开展公有制经济,毫不动摇地鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展,加速开展混合一切制经济,推动各类一切制优势互补,一起开展。大力支撑各种非公本钱特别是民营本钱,参加到国有企业的股权多元化变革中。据守不能借变革之名牟取暴利、国有资产不能丢失这条红线。
2.坚持商场化变革方向。处理好政府推动和商场运作的联系,愈加重视经过经济手法、商场手法方法推动国有经济布局结构调整和国有企业股权多元化变革,充沛发挥商场在资源配置中的决定性效果。国企经过施行股权多元化变革,进行企业定位分类后,逐渐开展成为混合一切制企业,并自动下降国有股权的份额。
3.坚持政企分隔、政资分隔,一切权与经营权分隔。完成政府公共办理功能和出资人功能分隔,国资委依法实施出资人责任,依照责权力相一致,一切权与经营权分隔,标准股东权力与政府审批权分隔,构成规矩一致、权责清晰、办理科学的新的国有资产监督体系。
4.坚持以破解问题为导向。以处理影响国企开展的杰出对立和问题为导向,勇于正视问题、敏锐发现问题、自动聚集问题,研讨答复全局性、战略性、前瞻性重大问题,在推动处理问题过程中全面深化国资国企变革。以破除体系机制妨碍为要点,以管本钱为主改变国企办理方法,完善国有资产办理体系,增强国有资产监管的体系性、标准性、有用性。
5.坚持活跃保险推动。坚持活跃探究、斗胆创新和谨慎务实相结合,统筹组织,体系推动,要点打破,保险操作,强化揭露通明和标准运作,避免国有资产丢失。详细推动施行过程中,施行一企一策,分类进行研讨,分类提出办法,不搞一刀切。
混合一切制变革的一般形式(网基金频道)