此外，民盟中央建议，指定信用建设的专门机构。目前，基于中央编办已批准设立了国家公共信用信息中心（隶属于国家发改委），可以考虑由国家公共信用信息中心来牵头，作为信用建设的专门机构，统筹全国的信用建设工作，汇总各部门的信用信息，制定信用行业的行业规范，以及进行失信惩戒等，其他职能部门予以协助配合。
探讨：老赖入刑，是否是可行手段？
“目前一些老赖们有持无恐，连法院生效的判决也敢拒不执行，就是认为刑法管不了他们，其他惩治措施他们根本不在乎。”尤立增说，“一些老赖就死不认账，惩戒措施他根本不在乎，‘你不让我坐高铁我就不坐’，还有一些失信人员为了不还债转移财产。”
因此，尤立增还建议，降低恶意失信人员（老赖）的入刑门槛，使法律这一最后惩治手段，最大限度地发挥作用。
“现在拒不执行判决、裁定罪，其实就是老赖入刑的门槛。”中国社科院副教授门金玲表示，“需要看如何降低门槛，肯定不能一个人欠钱就当成刑事案件来办理。这成了诸法合体。”
她认为，拒不执行裁判判决已经是一个应然规范了。“如果执行不了，那是执行的问题。”
记者了解到，“拒执罪”的执行确实存在一定的难度。2015年，最高人民法院发布了《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，阐明除了通过公安、检察机关，走公诉程序追究“拒执罪”外，也能通过自诉方式到法院提起刑事自诉。一些地方也制定了一些实施细则，但是执行起来并非顺畅。
对于是否入刑，北京竞商律师事务所律师严青伍举例分析，“不能一概而论，需要具体案情具体分析，比如做生意失败了这样就不属于恶意，那种故意借钱不还或者炒股等不履行的算恶意。之前透支信用卡可以判刑，现在规定不能因正常使用信用卡透支而判刑。因案而异，这是立法要解决的问题。”
2020年中国新增“老赖”250万
企查查大数据研究院推出《2020年失信被执行人风险数据报告》，聚焦个人类型的失信被执行人，数解我国社会信用管理现状。
为推进社会信用体系建设，我国最高人民法院于2013年7月发布《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，同年10月开通失信被执行人查询平台，对失信被执行人采取公示惩戒措施，至今已有8年。所谓失信被执行人，指的是被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，俗称“老赖”。
企查查大数据研究院推出《2020年失信被执行人风险数据报告》，聚焦个人类型的失信被执行人，数解我国社会信用管理现状。企查查数据显示，近8年来，我国共新增失信被执行人1578万（注：本文中所涉及失信被执行人数据单位均为“人次”，下同）。2020年，全国新增失信被执行人249.84万，同比下降15.6%，其中浙江、河南、广东分别以29.71万、29万、22.19万排名前三。而在基于各省总人口的“失信密度”排名中，浙江每万人就有42个现存失信被执行人，在所有省份中排名第一，宁夏、河南紧随其后，吉林则是“失信密度”最低的省份，每万人中仅有4个失信被执行人。
一、社会信用体系建设卓有成效：2020年新增失信被执行人数同比下降15.6%
企查查数据显示，自2013年以来，我国共新增失信被执行人1578万。2013-2015年，每年新增失信被执行人数量在200万以内，2016-2020年，年新增数量均超过200万，2019年新增最多，数量接近300万。
从年度趋势来看，失信被执行人的同比数据整体呈现下降趋势，尤其是2020年，同比下降15.6%。由此表明，国家在保证执行力度的前提下，社会信用体系建设卓有成效。
二、近8年新增失信被执行人数量TOP3省份：浙江、江苏、河南
从近8年新增失信被执行人的总数来看，企查查数据显示，浙江、江苏、河南位居前三，分别新增199.64万、160.36万、148.96万；海南、青海、西藏排名最末，分别新增4.53万、2.08万、0.66万。
值得注意的是，近8年来，新增失信被执行人总数在百万以下的省份有25个，新增失信被执行人总数在20万以下的省份有9个。
三、2020年我国新增“老赖”250万，浙江、河南、广东最多
