不同的文明形状，造就不同的操控逻辑
农耕区域与草原区域不同的地舆环境，刻画了不同的文明形状和不同的生产方法。而这些差异又决议了两个区域的社会结构、操控逻辑，也是天壤之别。
农耕区域，郡县制体系下的官僚政治
春秋战国时期，秦国的商鞅变法推广的郡县制。郡，是我国古代的行政单位，相当于今日的省，郡下面又设有县，两者合起来，就叫郡县制。
郡县制呈现之前，我国古代实施的是周皇帝的分封制，郡县制与分封制有实质的差异：
分封制，卿大夫等官员具有封地，与君王是彼此独立的联系，假设他们的实力强壮到必定的境地，会要挟到君主的权利;
郡县制，中心政府直接担任录用当地的官员，所谓的郡和县，仅仅中心朝廷的派出到郡县去的组织，代表朝廷来办理当地。郡县官员们的俸禄，则由朝廷一致发放。中心朝廷谁说了算呢?君主。这也便是说，上到中心朝廷，下到当地的各级官员，都由君主直接办理。
图| 秦汉的三公九卿制
因而，中心农耕帝国的官僚体系便是郡县制下建立起来的的一套为皇权服务的紧密组织。这个组织等级森严，下级有必要遵守上级、上级遵守上上级，一切的层级都依据制定好的规矩运作，就像一套工业流水线。
草原上的操控方法是什么样的?
假设想要了解草原的政治结构，咱们有必要弄了解草原上最微观的结构——家庭。
游牧民族，一个大的家庭一般由具有血缘联系的几代男性组成，其领袖由辈分高的年长男性担任。
草原上，在一个男人结婚后，他一般会向咱们长索要一些家畜，作为自己养活家人的东西。不过，这并不意味着他要远离自己的亲人独立日子。相反的是，他依然和亲人们放马牧羊，日子在一起。
这是由于，关于一个独立的游牧民族家庭来说，最理想的状况是：女性办理孩子和蒙古包，男人办理家畜。可是，一个家庭很难在恶劣的草原环境中彻底自给自足，他们需求更多的家庭通力合作才干生计下来。
所以，具有血缘联系的很多家庭组成了部族，有人专职放养咱们的畜群，其他人齐心协力去做其他工作。而附近的很多咱们庭又构成了一个更大的草原部落，遇到战役时，部落能够敏捷切换成一支戎行。这也便是草原全民皆兵的逻辑。
图 | 草原部落
北方草原上的政权，都是由这样以家庭为单位的一个个族群构成的。草原族群们在一年四季中不断地进行迁徙、放牧。
单于、可汗尽管为他们的最高领袖，但却无法直接对一个小的族群进行有用的操控。单于、可汗发布个指令，需求经过自己操控某个大的王，直接操控小的王，把自己的指令一层层传下去，最终抵达一个详细的族群。
并且，由于游牧经济的特殊性，不论是单于的龙庭、大汗的营地，仍是大小王的营地或许某个族群的营地，总是在不断的搬迁之中。所以，政令下达后常常会呈现找不到人的状况。
也便是说，单于、可汗，他们自己都无法确保对草原上的每个部族进行必定的操控。因而，与农耕帝国比较，草原的游牧民族是一个极端松懈的操控结构。
为何华夏农耕汉王朝无法长时间有用地操控草原区域?
弄了解华夏农耕帝国与游牧民族的不同文明形状，与操控逻辑后，再看“为何对华夏农耕汉王朝无法长时间有用地操控草原区域”，这个问题就简略了。
草原的自然环境下，人无法进行农业耕耘，只能挑选游牧。而游牧又要一年四季都得进行迁徙。关于一群居无定所的人，你既无法核算人口，又无法纳税。假设今日你去收税，明日他必定就没影了。你想在大草原上找人，收点税钱或许还抵不上你找人的本钱呢。
图 | 草原放马
因而，华夏的农耕帝国即便占据了草原游牧区域，要想对其坚持长时间安稳的操控，也只要一个方法：
