督抚的部下
明朝督抚本来没有规则装备佐贰官，只要几名令吏、典吏帮忙日常作业。到了嘉靖、隆庆年间，督抚大多有了直接指挥的标兵，这首要是加了兵部衔所带来的优点。手下也逐步开端有了游击将军、坐营官、把总等武将来办理标兵，传布号令。
明朝中期，督抚乃至以及开端能够自辟参佐，开置幕府。如嘉靖三十三年，南京兵部尚书张经总督浙、福、南畿军务，嘉靖“敕令操控全国之半，便宜从事，开府置幕，自辟参佐。”
督抚的辖区及督抚联系
督抚的辖区与明朝的行政区划不必定一起。
有的一省设一巡抚，有的一省设多个巡抚。有明一代，巡抚很少有统辖两省及两省以上的。统辖过两省的，也只要两例，即宣德年间任山西、河南巡抚的于谦和天顺年间任两广巡抚的叶盛。
而总督的辖区就比巡抚大得多了，一般为两省或两省以上。一般暂时设置的总督，所辖规模大多为三到四个省，并会跟着军事局势的改动而改动。到了明朝末年，为了敷衍农民起义，总督的辖区越来越大，最大的时分乃至辖制了大半个明朝的行政区域。
这样一来，必定会呈现督抚并存的状况，所以明朝也对这两个外放职务的凹凸等级做了规则。凡在督抚并存的区域，巡抚低于总督，听总督操控。如蓟辽、宣大、山西总督，俱操控三地巡抚，陕西三边总督，操控宁夏、甘肃、延绥、郧阳四巡抚。
三、督抚的责任与权利
督抚的权利受之于皇帝，其职权规模在敕书中皆有阐明。内容包含行政、军事、督查等。
其间，巡抚首要在处理民政上救灾、赈济、水利、赋役征收的权利，并在处理这些业务一一起具有必定的自主权，兼具处理当地民事诉讼的权利。
总督则愈加侧重于军事统御作业，除兼任巡抚者外，很少触及详细的当地业务办理作业。
督抚的另一项重要职权便是督查。
宣德年间，宣宗命遍地巡抚侍郎同巡按御史调查当地官、郡县官。这是巡抚具有调查当地官权利的开端。自景泰四年开端，督抚俱带有督察院的宪衔，成了朝廷的耳目风宪官，当之无愧的具有对当地官员的督查权。
其间，对藩王的督查也是巡抚的职权之一。若不及时和照实上报藩王的违法行为，巡抚要被处以失职罪。如正统三年，湖广巡抚吴政对辽王的不法行为藏匿不报，被锦衣卫直接下卫狱。一同，对武将的调查，也是督抚的职权之一。
“督抚带风宪之衔，不独当地利害可言，即朝廷大政无不行入告。”
督抚在军事方面的职权包含领兵权、指挥权及后勤供给。有关后勤供给方面的职权来源较早。宣德、正统年间，于谦巡抚河南、山西时就曾处理过将领役使军士播种武将私田的案子。后来，在总督的职权中，都有兼理粮饷一项，到明朝中后期，后勤供给业务则大多由巡抚承当。
而巡抚的实践领兵权大约始于成化年间。其时，王越巡抚大同、宣府，从前三次总督军务打败蒙古对河套的侵袭。《明史-王越传》评论说：“初，文臣视师者，率从大军后，出号令行赏罚罢了。越始多选跳荡士为腹心将，亲与寇搏，又以间战敌，累重邀劫之，或剪其零骑，用是数有功。”
从督抚的军事指挥权来说，总督是一个镇戍区最高军政长官。因而，巡抚与总兵俱听操控。成化十年树立陕西三边总制，“总兵、巡抚而下并听操控。”这是初次清晰规则总督与巡抚、总兵之间的联系。巡抚能够操控副总兵及以下的将领，与总兵的位置适当。今后这就成了一条定例推广于其他当地。
嘉靖三十四年，为了有用地防护倭寇在东南滨海的侵扰，清晰区分了督抚、总兵以及当地的职权。
“总督主搜集官兵，指授战略;巡抚主督理军务，措置粮饷;总兵主设法教练，身亲战阵;至于有司，责任保安当地，坚守城隍。”
四、督抚准则带来的利与弊
咱们能够看到，其实明朝督抚准则的树立，关于封建王朝的操控来讲，起到了两个方面的效果。
