尽管督抚位高权重，但他们也受到了各方面的约束。因而不至于构成督抚与中心政府相敌对的局势，就如唐朝后期的藩镇乱局一般。
明朝操控者吸取了以往的前史经验经验，在权利组织与官职的设置中，采纳了一套齐备的制衡机制。不光在组织和官职的设置中，文武相制，巨细相克，并且在官员的委任进程中，也遵循了制衡的准则。如逃避准则规则，官员任官要逃避本原籍，父子兄弟不得于同一衙门中任职。极大的防止了，在唐朝的藩镇中，兄终弟及、父死子继这种状况在明朝呈现。
一同，督抚与其他机关官员权利的区分可见督抚权利被约束的状况。督抚的每项活动，皆受巡按御史的督查与约束。并且总督、巡抚、总兵三者，在军事方面也是彼此约束的。总督的责任在于指挥与调度，巡抚的责任在于行政、后勤供给，总兵的责任则是带兵作战，各有责任，在必定的程度上防止了一人擅权的状况呈现。
在经济方面，巡抚与布政司也是彼此约束的，巡抚并无独揽一省赋税征收的权利。而唐朝藩镇则“既有其土地，又有其公民，又有其甲兵，又有其财富。”并且兼有观察使、处置使之类的查看权的官职，也常兼任把握当地行政大权的刺史之衔，却没有一个足以制衡的监督力气。
别的，在唐朝，督查外官的督查御史仅有十五人，而明朝的十三道督查御史就多达一百一十人，这是一个巨大的督查制衡组织，时间重视着这些外放官员的行为，有用防止当地脱离朝廷掌控的状况呈现。
其次，督抚准则是整理损坏封建操控次序危险的有用东西
怎么有用地操控武将，关于大一统的中心集权国家来说，是能否安稳是至关重要的一个问题。唐朝因为节度使不光具有重兵，并且把握了当地的财务与行政大权，终究变成了藩镇割据，国家土崩瓦解的结局。
宋朝尽管吸取了唐朝的经验，将节度使的权利进行了切割，实施以文将兵，兵将别离的方针，尽管防止了重蹈唐朝藩镇割据毁灭王朝的覆辙，可是也极大的献身了国家的军事实力，终究被蒙元所灭。
明太祖朱元璋在推翻了蒙元的操控之后，鉴于蒙元并未彻底被消除，时间要挟明朝的现实状况，将北部边境树立为九个军事镇戍区-史称“九边重镇”，以公侯伯等勋臣担任总兵官与塞王公一起镇守边远当地。
在其它军事要地亦是如此，这些当地镇守武将尽管比唐朝的藩镇相差甚远，但仍具有非常重要的影响力，他们往往会以手中的权势损坏明朝的正常准则。如军屯准则是明朝前期军制卫所制的根底。各地镇守的中官及武将则采纳私役军士，占种屯田等方法，损坏朱元璋树立的卫所制根底。
宣德、正统年间，派往全国各地的巡抚，其首要使命便是去处理武将私役军士，占种屯田的作业。英宗年间，柴车以兵部侍郎参赞甘肃军务，就曾“稽核屯田豪占者，悉清出之，得六百余顷。”
而关于历朝历代一向困扰的土地吞并问题，也是明朝督抚们最为重要的作业。和稽核武将侵吞屯田所不同的是，他们所面临的是以文臣为代表的官僚阶层，但因为官僚阶层作为既得利益集团在大多数时间里，这项作业的展开并不抱负，直到万历年间，张居正开端强力推广一条鞭法，相关督抚从真实将这项作业落实到实处，为明朝清查添加了二点八亿亩藏匿交税的田产。
第三，督抚设置与中心集权的君主专制政体休戚相关
督抚的设置是明朝在高度集权的君主专制系统下，用来调理明朝中心与当地之间联系所采纳的办法。因而，督抚准则就必定具有封建准则中所必不行免的部分坏处。
因为督抚的权利受之于皇权。因而，督抚权利的巨细，乃至生命的安危，随帝王的好恶而定。帝王对臣下信赖之时，大臣得以施展才干，有所作为，如明朝的财务专家周枕，正是得到宣宗的信赖，才干在江南担任巡抚总督税粮二十余年。
