所以，袁世凯决定逼迫溥仪退位。为此，他做了三件事。
其一就是勾结列强，制造恐慌。西方列强为了自己的利益，并不愿意看到中国分裂。所以他们愿意扶持袁世凯，而袁世凯也和他们勾结一气，让他们向清朝廷施压，并放出列强要攻打清朝廷的风声。
其二就是恐吓隆裕太后。袁世凯一再告诉隆裕太后，革命军已成燎原之势，其势力极为壮大，并且马上就要打到北京城来。到他们打进城来后，宗室皇族就会惨遭杀戮。为了把戏演得更逼真，袁世凯还命人朝着紫禁城轰了几炮。
其三就是以《清皇室优待条件》，利诱隆裕太后同意让溥仪退位。
优待条件中，既保留了溥仪的皇帝尊号和小朝廷，同时民国政府每年还拿出400万两白银供养溥仪和其他皇族。
隆裕太后本来就对政治一窍不通，不是袁世凯的对手。再说此时的的皇亲贵族们早就吓得逃的逃，跑的跑，连个替她拿主意的人都没有。所以在袁世凯的威逼利诱下，隆裕太后最终同意让溥仪退位。
当然，从另外一个角度来说，溥仪继续住在紫禁城里对新政权是利大于弊。
试想，历代亡国之君，虽然王朝灭亡了，但是影响力却还不小，特别是一些遗老遗少们更是把其作为复辟大旗。因此让溥仪和皇室成员继续住在紫禁城里，且给予优待，一方面安抚了皇族，另一方面也起到了监视作用。
还别说，在袁世凯做大总统的那几年，溥仪和那些满清遗老们倒也相安无事。
只不过在他去世之后，由于段祺瑞等人没有重视溥仪身份的特殊性，没有继续做好善后事情，才先后闹出张勋复辟和到伪满洲国做傀儡皇帝的事情来。
（参考史料：《清史稿》《袁世凯传》等）
