对于曹丕来说，代汉并不只是改变一个国号和年号那么简单，除了那些常规性的封赏及排除异己以外，还有很多地缘政治层面的事情要做调整。第一要做的就是迁都。不对，新朝已立，现在不能再说是迁都，而是选立新都。合适的对象有三个：长安、洛阳、邺城。长安太西，邺城偏北，洛阳为天下之中是最合适的。
顺便说下，历代王朝都会以“金木水火土”五行附会王朝历运。东汉觉得自己是火德，水能克火，遂将三点水的‘洛’去‘水’而加‘隹’”，虽然这个新“雒阳”的发音跟此前一样，但写法却是不一样。曹魏自认是土德，土能克水，不必忌讳，于是又改回了带三点水的“洛阳”
洛阳为都不代表长安、邺城就完全被边缘化。在洛阳被确定为帝都的同时，这两座城市分别得到了陪都的地位。以中国人对“对称性”的执着追求来说，你应该能够猜到在洛阳的东、南两个方向，必须还得设两座陪都。不然不光曹丕看着难受，后人看着也难受。许都已经经营了二十四年，各方面措施都很完善，自然能得到一个名额，只是把行政名“许”改为了“许昌”，并延用至今。谯县是曹魏的祖地，同样有资格得到一个名额。
于地缘政治层面来说，上述四个陪都各有各的任务。鼎足格局已成，曹魏在南线面临三个战场：祁山、襄阳、合肥。长安是对蜀战争的后方基地；许昌能够为荆州战场提供支撑；谯县是南征江淮的中继点。至于曹操此前苦心经营，并为之打通水网通道的邺城，对稳定黄河以北地区的局势意义重大。五都格局，让曹魏在各个方向都有支撑点。这一做法亦为后世很多王朝所仿效。
五都有了，整个天下的行政区划也得再调整下。此前曹操为了在汉室行政框架下，将权力集中在自己手上，以恢复九州为名，把黄河以东、以北地区合并为一个大冀州。禹贡九州的设计蓝图本来就是偏理想化的，此前并非真正落地过。曹丕如果沿用的话，最大的问题是一州抵四州的大冀州交给谁（总不能皇帝自己做州牧吧），所以调整势在必行。不过完全恢复东汉的建制亦不可取。毕竟眼下的中央之国，已经跟两汉的情况有点不一样了。
以东汉的行政建制来说，蜀汉据有的只有益州一地。东吴所有的则是扬州、荆州、交州三州。不过曹魏在扬州的江淮地区，荆州的南阳、襄阳、江夏都有控制区，所以魏国的版图中同样有荆、扬两州的建制。除此之外还有：司、兖、豫、青、徐、冀、并、幽、雍、凉十州，合计十二州。虽有曹操打下的基础，但魏国在这些地区的统治并不能说一点变数都没有。
典型的是青、徐地区，这两个州在群雄逐鹿阶段戏份很多。曹操在这一地区的统治主要依赖两股势力，一为泰山诸将；二为青州兵。当年曹操收降青州黄巾，选其精壮留在身边组成青州军。他们的家属后来自然又回到了青州。曹操视青州兵为私兵，分田到户，世代为兵，而青州兵亦视曹操为唯一的主人。曹丕继位后，身在洛阳的青州兵们认定天下必将大乱，皆“鸣鼓擅去”回归故土。
青州兵集体出走，往大了说性质等同于谋反，大多数人的意见是镇压。旧王新逝，新王未立，情况看起来是很危险，处理不好就会酿成哗变。关键时刻是贾逵力排众议出面安抚。河东人贾逵上次在郭援、高干入侵河东时有过优异表现，渐成曹魏重臣。贾逵的做法是不光不治罪，还给青州兵发路条，向沿途官员领口粮，如此便很顺利的平息了一场潜在的叛乱。
贾逵的意思是青州兵不想当兵，想回乡就让他们回去。说起来这支军队一直让友军感到头疼，没曹操在那镇着，以后还真不知道出什么事。现在他们自己觉得失了靠山想走，也不是叛国，连杯酒释兵权步骤都可省掉。革命工作不分贵贱，不想吃粮当兵，回乡务农纳税服徭役，照样是为国家做贡献，的确没必要强留。此外当时有人主张暂不发丧，以免各地骚动。贾逵坚持发丧，让各地官员到洛阳吊唁。当日孙策死时，江东基业未成，山越为乱，虞翻建议地方官长都不去吊唁是对的，现在曹魏已经打了三十年的基础，曹丕本人准备多年，这点还是要有信心的。
