古城中学北门外还有一家超市在“偷卖”香烟
“要什么呀？”看到有人在四处查看，店员主动上前询问。当得知想买香烟后，店员悄悄搬开了门口货柜上一个装杂物的袋子，袋子下竟然还藏着一个装满了香烟的盒子。如果不是店员主动拿开袋子，顾客很难留意到有香烟的存在。而地图导航显示，这家超市距离古城中学正门只有90米，并不满足控烟条例的相关距离规定。此外，记者发现店里贴着的烟草专卖零售许可证早在2015年8月就已过期。
店里偷卖的香烟，店员原先用袋子将其遮挡
记者同时发现，在“违法售烟图”中，虽然还有店铺显示距学校不足100米，但备注中却写到它们持有售烟许可证，且仍在有效期。既然店铺不符合控烟条例的距离规定，那为什么它们会持有售烟许可证呢？记者咨询控烟协会和12313国家烟草专卖局举报热线得知，这可能与发证的时间有关。《北京市控制吸烟条例》是2015年6月1日正式施行的，如果在条例之前已经发放了许可证，即使店铺距离学校不足100米，它的许可证仍然是有效的。但接线工作人员也同时表示，当许可证到期之后，烟草局不会再为这类店铺的证件办理续期。
店铺缺乏警告标识
自动售卖机可买酒
调查还发现，目前一些烟酒店普遍存在缺乏警告或禁止未成年人购买的标识问题。在记者走访的石景山、海淀、西城的多家烟酒店铺中，仅有一家位于盆儿胡同的便民小店门口贴出了“不向未成年人销售烟草制品及电子烟”的警告，其他店铺均未发现有相关标识。
而卖香烟的店铺，往往也伴随着酒类商品销售，一些店铺中关于禁向未成年人售酒的警告标识同样很少。仅有小马厂路的一家便利店，贴出了“禁止向未成年人售酒”的标识。在西城一家高中校门的斜对面，竟然还开着一家“论斤”卖啤酒的门店，整个店铺也没有任何警告或禁止类标识。
除了缺乏警告或禁止类标识之外，一些靠近居民小区的自动售货机，也为未成年人购买酒类商品提供了“空子”，引发家长的担忧。
朝阳区东五环外一小区里至少有三处安装了自动售货机，每一处机器里都摆着多种品牌的啤酒。而这些啤酒摆放的位置，主要是在货架的倒数第一、第二层，既有独立瓶装的啤酒，也有整提包装的啤酒。“虽然孩子不太会去买酒，但每次买酸奶、水果和零食的时候，孩子总能看到啤酒，感觉也不太好。”有居民表示，自己不知自动售货机是否可以卖啤酒，但此前自己带孩子前来买东西时，孩子好奇地问，“这种啤酒好喝吗？”
记者发现，小区每一处自动售货机上都张贴有营业执照、食品经营许可证、以及自动售货机公示单。而在食品经营许可证中的经营范围一栏内，写着经营的商品主要包括“预包装食品销售，含冷藏冷冻食品；特殊食品销售，限保健食品……”记者咨询该自动售货机客服电话，客服表示啤酒是该设备允许经营的产品类型，“肯定是允许卖，我们才会卖的。”
建议强化执法监督力度
新形态也需要监管
“未成年人的身体正在生长发育，烟酒中的有害物质容易对他们带来坏影响，应当严格禁止向未成年人售卖。”北京市青少年法律与心理咨询服务中心主任宗春山说，尤其是尼古丁、酒精等，极易对未成年人的脑神经系统产生刺激，影响身体发育。另一方面，未成年人本身没有经济收入，在父母不会支持购买烟酒的情况下，可能因为烟酒支出而产生矛盾，严重者可能诱发犯罪。“烟酒本身也是亚文化的一种表现，容易让未成年人陷入另外一种‘圈子’。”
宗春山认为，之所以会产生报道中的现象，原因主要是执法和监督的力度还不够。同时，对于自动售货机这种新形态，也应依据实际纳入执法监管的范围。“《未成年人保护法》中，以及北京相关部门都出台了许多涉及未成年人权益保护的管理规定。然而一些商家为了追求利润的最大化，不惜违背有关法律法条。只要真正执法到位了，处理起来并不复杂。”宗春山建议，除了执法加码之外，政府部门对执法落实和监督力度要加强。而至于小区自动售货机卖酒的现象，他认为这是一个新现象，“说明政策落实上还有漏洞，有待于加强改进。”
