11月25日是国际反家庭暴力日,南京市秦淮区人民法院等10家单位联合成立江苏首个家事诉讼危机干预中心,对家庭暴力进行联动干预,震慑施暴者,保护受害者,防范辖区恶性事件。
一段时期以来,因婚姻家庭矛盾引发的恶性暴力事件时有发生,不仅对当事人造成伤害,甚至威胁伤害到他人的生命安全,社会影响十分恶劣。在前期调研、征求意见基础上,南京市秦淮区政法委和秦淮区法院共同出台《关于联合开展家事诉讼危机干预工作方案》,在秦淮法院设立“家事诉讼危机干预中心”,联合辖区行政机关、司法机关、南京律师协会、高等院校及社会组织等9家单位共同参与。
南京秦淮区人民法院少年家事庭庭长王冬青表示,家暴具有一定的隐蔽性,通过中心的合作机制能够尽早发现线索。一方面,法官主动发现、主动识别,律师代理的案件如果跟当事人接触发现有家暴情况,都可以向法院进行报告;另一方面,每年秦淮分局都会接到许多接、处警信息,在立案时也可识别出来家庭暴力的风险。
发现线索后,中心将依据施暴者的暴力形态、暴力频次、暴力归因等因素,将家庭暴力危机风险划分为高危、中危和低危三级。例如,如果有扬言或有其他外在表现,可能发生或已经发生自残、威胁伤害他人,危害公共安全等情形的,将被认定为高危风险;身患心理疾病、精神疾病或存在赌博、吸毒等容易诱发行为失控等情形的,将被认定为中危风险;受害者曾因家庭暴力向有关部门求助、咨询、报警过的,则属于低危风险。家事诉讼危机干预中心将根据风险等级进行干预。
针对家事诉讼过程中的高危当事人,将开展联合干预。根据暴力风险等级、暴力形态、暴力原因等划分标准,有针对性地利用法律威慑,心理疏导、法律援助、救济帮扶等综合性干预手段,震慑施暴者、保护受害者,有效保障民事诉讼活动正常开展,切实防范社会恶性事件。