《方案》透露,居民用户中,用水量处于第一、第二阶梯水量的阶梯水价用户以及合表水价用户占比超九成。按居民用户的户均月用水量15.7立方米,户均用水3.2人测算,上述用户2套方案人均月水费增支均不到5元。用水量处于第三阶梯的阶梯水价用户水费影响较大,人均月水费增支约20元,或将调动该类用户加强设施维护管理,合理用水的积极性。
《方案》还提出,保持污水处理费与自来水价格分类一致,核定居民生活类污水合表收费标准。参照居民生活用水合表水价为第一阶梯水价110%核定方式,按居民生活类污水第一阶梯收费标准0.95元/吨的110%核定现行居民污水合表收费标准为1.05元/吨。如居民生活类污水第一阶梯收费标准发生调整,合表收费标准也随之调整。广州市自来水有限公司每年按会计准则核算上年度自来水业务经营情况。
当上年度自来水业务净资产利润率高于调价核定值(如方案一核定值9.39%、方案二核定值11.79%),超出部分的收益须列入专项账户,用于管网更新改造、城中村水改、二次供水设施改造等,且不纳入下一轮调价定价成本,加强供水安全保障力度。
当上年度自来水业务净资产利润率低于调价核定值的50%时,由广州市自来水有限公司聘请第三方专业机构,以成本信息公开、价格监测工作为基础,对水价政策执行、行业发展、国家政策以及社会经济等多方面因素进行综合评估,评估调价必要性、可行性。广州市发展改革委会同广州市水务局等相关部门对评估结果初审意见。如确需调价的,由广州市自来水有限公司提出申请,报广州市政府同意后启动调价。
市民可自愿报名成为听证会参加人
本次定价听证事项为广州市自来水有限公司在广州市中心城区(包括越秀区、荔湾区、天河区、海珠区、黄埔区、白云区、大学城区域等)内供应的自来水价格。共设听证会参加人21名,包括:消费者13名(普通居民消费者7名、低收入居民消费者1名、非居民消费者5名)、经营者1名、与定价听证项目有关的其他利益相关方1名、人大代表2名、政协委员2名、相关领域的专家学者2名。消费者参加人、与定价听证项目有关的其他利益相关方参加人采取自愿报名、随机选取和消费者组织等推荐相结合的方式产生。
广州市发展改革委自公告之日起开始接受公众通过传真、邮寄、电子邮件或者现场报名,报名截止时间为2020年12月7日18时。根据规定,公告《广州市中心城区自来水价格调整听证方案》《广州市供水定价成本监审报告》《广州市居民生活用水阶梯式计量水价办法(征求意见稿)》等,并向社会公众公开征求意见;意见反馈截止时间为2020年12月30日。