医疗保险惠全民，社会救助来兜底。在栖霞，特殊困难群体感受到了生活帮扶、精神慰藉、心理疏导等关爱服务。
栖霞市民宋龙云的孩子患病，巨额的医疗费让整个家庭陷入贫困，虽说病魔无情，但政府的帮助和关怀让她倍感温暖。栖霞市民宋龙云：感谢政府一直以来对我们的照顾，给我们办了低保，孩子最起码的生活，我们的生活有了保障。
为了实现“应保尽保”，栖霞市对56个扶贫工作重点村开展了横向到边、纵向到底的大排查，进行了一次不留死角、不留盲区的大整改；对发现的问题逐一建立台账、实行销号管理。栖霞市低保管理中心工作人员郝真平：全面提高申请救助对象的精准度，始终做到应保尽保，应救尽救，应兜尽兜。
为了精简社会救助审批流程，栖霞市还在烟台率先推进社会救助审批权限委托下放工作，将城乡低保、特困人员救助供养，临时救助审批权限委托至镇街办理，提升救助效率和办事群众满意度。