材料图：银行点钞员在作业。艾庆龙 摄
加强和改善反独占与反不正当竞赛法令
计划提出，坚决对立独占和不正当竞赛行为。拟定原料药等专项范畴反独占攻略、豁免准则适用攻略，出台施行企业境外反独占合规指引。推动完善吐逆企业独占确定、数据搜集运用处理、顾客权益维护等方面的法令规范。
计划特别说到，加强吐逆经济、同享经济等新业态范畴反独占和反不正当竞赛规制。
在外界看来，中心近期连续出台反独占方针以及屡次进行强化反独占表态，这预示着反独占“强监管”年代现已到来。
避免外部本钱并吞、不合法操控团体财物
计划提出，健全乡村团体产权准则。全面推开乡村团体产权准则变革试点，完善乡村团体产权确权和维护准则，分类树立健全团体财物清产核资、挂号、保管、运用、处置准则和财务处理监督准则。规范乡村产权流通买卖，实在避免团体经济组织内部少数人并吞、不合法处置团体财物，避免外部本钱并吞、不合法操控团体财物。
材料图。中新社记者 张浪 摄
稳步推动股票发行注册制变革
计划要求，据守科创板定位，杰出“硬科技”特征，揄扬完善注册制试点组织，深化以信息发表为中心的股票发行注册制变革。完善出资者维护准则，树立与商场板块、产品危险特色相匹配的出资者恰当性准则，鼓舞和规范上市公司现金分红。加强本钱商场监管，增强监管的全面性、一致性、科学性和有用性，进步监管透明度和法治化水平。
“监管不到位的金融变革行动不能轻率推出。坚持对违法违规行为零忍受，保证金融变革行稳致远。”计划称。
对触及退市规范的坚决予以退市
计划清晰，树立常态化退市机制。进一步完善退市规范，简化退市程序，疏通多元化退出途径。严厉施行退市准则，对触及退市规范的坚决予以退市，对歹意躲避退市规范的予以严厉打击。
图为游客在三亚世界免税城内排队进店购物。尹海明 摄
完善引导境外消费回流方针
计划提出，鼓舞要点城市增设一批离境退税商铺，在保证有用监管、危险可控前提下，在契合条件的离境退税商铺推行展开“即买即退”事务。添加海南离岛免税城市和门店。
探究树立顾客团体诉讼准则
在强化顾客权益维护方面，计划提出，加强消费维权准则建造。拟定顾客权益维护法施行法令。健全顾客公益诉讼准则，探究树立顾客团体诉讼准则，在诉讼程序、庭审进程、举证责任等方面加强对顾客的司法维护。支撑顾客协会行使公益性诉讼权力。
此外，简化消费争议处理程序。赶快清晰小额消费胶葛的数额，完善小额消费胶葛司法程序，鼓舞小额消费胶葛案子经过进入小额诉讼程序完成快速处理。完善消费胶葛在线处理机制，疏通投诉告发途径，探究树立维权处理结果顾客反应揄扬机制。
全面落实“全国一张清单”处理形式
计划清晰，禁止各区域各部门自行发布具有商场准入性质的负面清单。健全商场准入负面清单动态调整机制。树立掩盖省、市、县三级的商场准入隐性壁垒台账，疏通商场主体对隐性壁垒的定见反应途径和处理回应机制。
此外，拟定出台海南自由贸易港、深圳建造中国特征社会主义先行演示区、横琴粤澳深度协作区放宽商场准入特别办法。挑选契合条件的区域展敞开宽商场准入试点。
施行高水平商场敞开
计划清晰，有序扩展金融服务业商场敞开。支撑社会本钱依法进入银行、证券、财物处理、债券商场等金融服务业。答应在境内建立外资控股的合资银行、证券公司及外商独资或合资的财物处理公司。
有序扩展社会服务业商场敞开。以医疗、教育、体育、托幼、环保、市政等范畴为要点，削减商场准入约束，撤销对营利性医疗、教育等组织在证照处理、设备置办等方面的不合理约束。
