2017年，黑龙江、吉林、辽宁的人口出世率分别是6.22‰、6.76‰和6.49‰，排在全国倒数前三，远低于全国12.43‰的平均值。二零一八年，东北三省的出世率稍有改变，黑吉辽依次为5.98‰、6.62‰、6.39‰，仍然排名倒数。依照世界标准，低于1.3%就已被称为“超超低生育率”。
“合理的人口代替率世界公认水平是一对儿配偶要生2个孩子。”董克用介绍，为了适度缓解老龄化进程，需求调整人口方针。而方针要发生作用，既需求改变年青人的观念，也需求相应的方针配套。
但从现在东北区域状况看，即便方针调整铺开生育，仍然无法改变低迷的生育率。董克用以为，“咱们没有生孩子的动力，加上抚育孩子本钱添加。即便铺开，恐怕低迷生育率也不会立刻改进”。
专家主张：单纯铺开生育方针没有多大作用，相关方针也要调整
我国人口学会副会长、南开大学人口与开展研究所教授原新教授告知记者，“就进步生育率水平而言，单纯铺开生育方针，不会有多大作用。全面两孩方针落地5年，其方针作用现已证明。关键是生育方针背面的相关经济社会方针也要调整，比方现在履行的社会抚育费征收管理办法、省级人口和方案生育法令以及鼓舞少生相配套的经济鼓励方针等。”
任何生育方针都是有利害两个方面，生育方针也不破例。原新以为，无论是全面铺开仍是有条件的约束生育。人口增长和削减与经济开展和资源耗费之间联系密切，但这种联系是怎样的，还需求咱们不断探究。
原新教授举例说明，2065年全世界人口全体会呈现负增长，那么人口削减必定削减全球资源耗费吗？答案是不必定的。由于现代人日子质量的进步是以人均资源耗费量添加为支撑的。即便人口数量少了，社会资源耗费和自然资源耗费总量不必定削减。过多人口会对环境以及资源发生长时间的压力。
同样地，铺开生育方针，人口增长会促进东北区域经济社会开展吗？对此，董克用以为，首要要厘清人口与经济社会的因果联系。东北区域是由于改革敞开的脚步滞后沿海区域，经济相对滞后，然后许多年青人去其它城市开展，薪酬低，人们养不起小孩，生育志愿低。即便铺开生育，首要人口不见得增多，其次人口增多是否能促进当地经济社会开展，也需求长时间去调查。
原新教授以为，东北区域生育率低能够先进行试点探究，契合人口开展规律。而关于生育率较高的当地，尤其是老少边穷的当地，这些当地刚刚脱贫，切勿堕入越生越穷的圈套，因而人口生育方针是否一刀切？是否进行全国范围的铺开生育约束，国家相关部分还需求慎重考虑。
“生与不生的决议计划权应回归大众、回归家庭，人口生育方针要与国家经济社会开展水平相和谐，生育方针要顺从其美”。原新说。
