【说法不武】
必须严峻追查滥竽充数上学者及相关人员的法令责任，决不能以党纪政纪处置代替应承当的法令责任。
刘武俊
为保护教育公平,回应社会关心,1月20日提请十三届全国人大常委会第二十五次会议审议的教育法批改草案着眼处理滥竽充数上大学问题,进一步完善相关法令责任。批改草案将第七十七条中的“在接收学生工作中徇私舞弊的”修改为“在接收学生工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的”。一起,添加两款，别离规则滥竽充数入学及与他人勾结、答应他人冒用自己名字和入学资历代替入学行为的法令责任。批改草案添加规则，经过供给虚伪资料、隐瞒事实真持平欺诈手法,冒用他人名字和入学资历代替入学的，由教育行政部门或许其他有关行政部门吊销入学资历并责令中止参与相关国家教育考试一年以上三年以下；已获得学位证书、学历证书或许其他学业证书的，由颁布安排吊销相关证书;现已成为公职人员的，依法给予开除处置;构成违背治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处分；构成违法的,依法追查刑事责任。
教育法批改草案进一步完善了滥竽充数入学行为法令责任，在《刑法批改案（十一）》添加“滥竽充数”违法的基础上进一步完善了滥竽充数入学行为法令责任，补足了相关法令和准则的短板，进步了滥竽充数入学行为的违法违法本钱，织牢了严惩滥竽充数入学行为的法网。
近年来，“滥竽充数”事情屡有曝光，陈春秀、王丽丽、苟晶等被代替上大学案激起全民公愤。值得欣喜的是，在民意的推进下“滥竽充数上学”现已入刑。将于本年3月1日起施行的《刑法批改案（十一）》填补了规制滥竽充数行为刑事法令责任的空白。依据《刑法批改案（十一）》第三十二条的规则，刑法第二百八十条之二为：盗用、冒用他人身份，代替他人获得的高级学历教育入学资历、公务员选用资历、工作安顿待遇的，处三年以下有期徒刑、拘役或许控制，并处分金。安排、指派他人施行前款行为的，按照前款的规则从重处分。国家工作人员有前两款行为，又构成其他违法的，按照数罪并罚的规则处分。
公民受教育的宪法权力不容损害。滥竽充数上大学案归根结底侵略的是受宪法保证的公民受教育权。宪法毕竟是原则性的，公民受教育权仍是要经过刑法、民法等详细法令予以保证执行的。滥竽充数上大学这种欺世盗名、移花接木的恶劣行为破坏了最底线的公平公平，不是施害人抱歉和经济补偿就可以处理，也不是对给予施害者一些党纪政纪处置和行政处分就能了断，其损害成果远远超出品德斥责的规模，理应承当刑事责任、民事责任和行政法令责任，应该依法予以严峻制裁。正如全国人大常委会委员庞丽娟所言：“咱们有保护人民群众‘头顶上的安全’，有保护人民群众‘出行安全’，有保护人民群众‘舌尖上的安全’，相同咱们更要保护人民群众‘出路的安全’。” 盗取、欺诈他人的金钱构成违法，而这种盗取他人的入学资历，盗取他人的开展出息，比欺诈盗取他人金钱行为的违法损害性大得多，却无法追查法令责任，岂不是咄咄怪事。
必须严峻追查滥竽充数上学者及相关人员的法令责任，决不能以党纪政纪处置代替应承当的法令责任。等待修订后的教育法与行将施行的《刑法批改案（十一）》，补足相关法令准则的短板，进步滥竽充数入学行为的违法违法本钱，织牢严惩滥竽充数入学行为的法网，让滥竽充数者支付沉重的法令价值。
（作者系司法部《我国司法》杂志总编、研究员）