2019年8月27日,永昌街道办在向周浩民回复中提到,凤凰小区项目共征地34.9亩,共涉及三个社区11个居民小组,其中廖家社区7个组,征地面积为8.8亩。廖家社区的征地及青苗赔损从2018年6月至2018年10月基本完成,征地款于2019年1月由永昌财政所拨付到廖家社区农行公账户内(含新塘二组的征地款219362元)。
永昌街道在上述回复中还提到,凤凰小区项目在廖家社区新塘二组征地面积为3.162亩,于2018年8月15日签订了征地协议,该组共有应签字人员64人,已在征地协议上签字的52人,同意率81%,未签字的还有5户12人。到目前为止,除新塘二组这5户共有青苗面积为1.036亩未赔偿到位外,其它的青苗已全部赔偿到位。
上游新闻记者了解到,上述未签订协议的12人就包含龙冬秀、周杰金、周浩民3人。
“在此之前,我们从未听说过凤凰小区项目,也是通过这份信访回复才知道大致情况。”周杰金说。
让周杰金等更为惊讶的是,祁东县地税局项目已经在衡阳市自然资源局土地储备中心交易网上通过公开招拍挂,由湖南润禾房地产开发集团有限公司中标,用地项目名称为凤凰小区。该房地产公司早在2019年4月24日便办理了建设用地规划许可证和不动产登记证。
周杰金等认为,上述信息他们都被蒙在鼓里,在赔偿协议等没有达成之前,他们都不同意施工方入场施工。
周杰金提到,为了阻止开发商等进场施工,他家还特意在被围的工地上搭建了一座木棚。
永昌街道在处理意见中说,祁东县地税局项目用地合法,廖家新塘二组5户共12人因为拒绝在征地合同上签字,所以青苗费未赔偿到位,街道项目组将继续做好解释工作,目前调查小组正在积极组织相关人员对此事进行协商。
不过,永昌街道未等协商先动手了。
▲3月30日,案发现场已杂草丛生。2019年10月12日,祁东县永昌街道廖家社区居民周浩民在看到母亲、兄长被围殴的情况下,驾驶小车冲入现场撞伤二人获刑。图片来源/受访者供图
当地政府被判征收、腾地违法 律师称成立正当防卫
周浩民被抓后,哥哥周杰金为了更多了解事件背后真相,在律师的建议下,先后发起了两起行政官司。永昌街道办、祁东县城管局、祁东县政府先后坐上了被告席。
2020年2月20日,周杰金将祁东县政府作为被告,请求衡阳市中级人民法院确认祁东县人民政府未依法进行征收土地公告的行为违法。随后,衡阳市中院作出(2020)湘04行初14号行政判决,确认祁东县政府未依法对祁政通【2017】34号《祁东县人民政府征收土地公告》进行公告的行为违法。祁东县政府不服提起上诉。2020年11月25日,湖南省高院判决:驳回上诉,维持原判。
周家人发起的另一起行政诉讼是以永昌街道办、祁东县城管局为被告,请求法院确认上述两被告组织强制腾地违法。衡阳铁路运输法院受理了此案。
据(2020)湘8602行初38号行政判决认为,被告永昌街道及祁东县城管局工作人员到施工现场划定警戒线,清退警戒线内无关人员,由施工人员进场施工作业,拆除周杰金所搭建棚子的行为,实质上属于将涉案土地腾空并交付润禾公司使用的强制腾地行为。本案中被告永昌街道及祁东县城管局不具备法律规定的强制执行权,擅自实施强制腾地的行为,属于超越职权的行政行为,依法应当予以撤销,但因涉案土地已被强制腾空,被诉行政行为不具有可撤销内容,故确认该强制行为违法。
随后,永昌街道办和祁东县城管局均不服提起上诉,2020年11月25日,衡阳市中院作出二审判决,驳回上诉,维持原判。
值得注意的是,将龙冬秀推倒在地致其二级轻伤(打断三根肋骨)的衡缘物流公司保安队员肖某已于2020年6月2日被祁东县人民法院以故意伤害罪判处有期徒刑八个月。
肖某的刑事判决书显示,其曾在2015年1月12日因犯抢劫罪被衡阳市蒸湘区人民法院判处有期徒刑二年,缓刑二年。
“这桩案件里面不但有行政违法,还有刑事犯罪。”3月30日,周浩民的辩护律师魏汝久说,根据2020年9月最高人民法院和最高人民检察院联合出台的《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》,周浩民为制止他人故意伤害自己母亲的犯罪行为,开车进场救人,是完全合法的正当防卫行为,且属于无限防卫的情形。