在过去多年里，土地一直没有得到切实的管理和监督，尽管国家早就出台了18亿亩耕地红线和15.5亿亩永久基本农田，但依旧有一些个人或单位屡屡践踏红线，在耕地上进行商业化建造。
为此，早在2018年时国家就展开了“大棚房”清理工作，今年又提出“大棚房清理回头看”工作，对破坏土地行为重点打击，以保证土地、宅基地的合理利用，保障所有村民的合法权益。
为了保障耕地、宅基地安全，完善土地征地制度，国家于去年修订了《土地管理法》，而如今又修订颁发了《土地管理法实施条例》，并于9月1日实施。
那么此次的土地新规中有哪些变化呢？我们一起来看看。一、“5明确”
1、明确耕地责任主体。在过去多年，总有不少耕地遭到污染或破坏，还有不少土地被用于商业化建造或私自买卖。为了保护耕地，国家明确了耕地保护责任主体，也就是省级人民政府，一旦耕地出了问题，省级政府就推脱不了干系。相信接下来省级政府也会出台更详细的制度保护耕地，避免其遭到破坏或滥用。
2、明确集体土地入市交易。尽管在此前，国家就表示准许集体土地的交易，但并没有明确的法规支持，如今这一制度也被正式纳入法规，今后集体土地可以放心大胆入市，且和国有建设用地同权同价，《条例》还详细确定了交易规则，当然，具体操作办法还需要等后续法规出台。
3、明确土地督察制度。《条例》中正式将土地督察制度上升到了法律层次，而国家督察机构有权对6种情况督察：耕地保护状况；国土空间规划编制及其实施；土地节约集约利用状况；土地管理重大决策落实；土地管理法律、法规执行状况；其他土地利用和管理状况。
一旦被督查的地方政府违反土地规定，或对国家重大土地决策落实不到位，国家督查机构可下达督查意见书，地方政府要立即整改。
4、明确国土空间规划制度。对国土规划已确定的村庄、集镇建设用地，将农用地转为建设用地的，需要由市、县等自然资源部门拟定农用地转用方案，再上报给上级政府审批实施。对占用永久基本农田，需要经国务院审批才行，其他土地需要国务院或授权的省一级政府批准。
5、明确耕地占用补偿机制。对依法占用耕地行为的，需要先开垦和占用耕地面积、质量相等的耕地。而本地没有条件开垦耕地，或开垦的农用地质量不达标，需要按照当地规定上缴耕地开垦费，用于新的耕地的开垦工作。而对禁止规划的土地，任何人不能占用或破坏。
二、“6处罚”
国家在耕地的保护上力度很大，对耕地进行特殊保护，严禁任何人破坏，对非农化、非粮化现象都会重点处罚。
1、非法发展林果业等
对那些在永久基本农田非法挖土养鱼、种植林果等行为要重点打击。一旦被查出，县级政府立即要求在限期内整改，一旦在规定时间内没改正，将处罚2-5倍的耕地开垦费。
2、临时土地上搞建筑
对在临时土地上搞建筑，政府部门发现后会立马要求限期内拆除，同时还会按照土地复垦费，处以5-10倍的罚款。
3、破坏土地种植情况
对于在耕地上建坟、建房、建窑，且因随意开发土地，以至于耕地盐渍化、荒漠化的，这些都会破坏原有的耕作条件，县级部门责令限期改正并处罚，如果构成犯罪的需追究刑事责任。
4、阻止土地征收行为
对违反土地相关法规，阻止国家合法征收土地情况的，县级政府有权要求其上交土地，拒绝上交的法院将强制执行。如此一来，“钉子户”或许将不复存在。
5、侵犯农民合法的宅基地权益
只要农村户口名下没有宅地，那就可依法申请，并享有建房、转让、租赁等权益，确权登记后还可进行质押贷款。同时，国家还规定，城镇子女可依法继承宅地使用权，村干部不能强制性回收。一旦有个人或单位阻扰农民的合法宅基地权益，政府要对相关单位进行批评警告，赔偿农民损失。