你有没有想过，公务员也会失业。
当你离开大城市回老家考上公务员时，给你带来的不是稳定，很可能是四五十岁时，被买断工龄、下岗自谋出路。
01
编制，在中国是一个神奇的东西，多少人为了它而痴迷。
你的伴侣可能不会陪你到老，但你的编制会。
多少人就为了追求这一生的稳定，拼得头破血流也要拿到编制。
有编制就不会失业吗？
2018年，河北唐山城市路桥所有收费站停止收费。
这本是件利国利民的好事，但却遭到了收费员的强烈反对，因为这对他们而言就意味着失去工作。
一群收费员跑到当地政府部门讨要说法，网上也流出了当时的几段对话：
“我们来的时候都很年轻，我现在36岁了，人家都要30岁以内的，一听我36了，对不起，我们不要你了。
“我们把青春都耗在这了”，
“我们学东西也学不了，比20多岁的都慢，也都不方便，都不喜欢我们这些劳动力。”
你可能会说，这收费员不算体制内，没有编制，有编制的属于国家的人，是不可能下岗的。
那你听说过编制改革吗？
在以前，干电视台的，是编制内，妥妥的国家的人，但事业编改革了，电视台也走公司模式，取消事业编。
可能会保留个别编制指标，但这也是给高层的，绝大部分基层工作人员都会转为合同工。
这不仅是在电视台，全国的事业编制都会朝这个方向改革。
你可能会说，我是公务员的编制，属于官，看谁敢动我。
其实动公务员的铁饭碗，早就开始了。
2006年，实施的《公务员法》就明确提出实施公务员聘任制。
简单地说，就是公务员和企业员工一样，都是雇员，是和国家签有期限的劳动合同。
2007年，敢为天下先的深圳开始试点公务员聘任制改革。
2013年以后，多个地方省、市宣布推行公务员聘任制试点。
之所以大家对于公务员聘任制不太熟悉，是因为从目前看，聘任的公务员的待遇与拿着编制的公务员无差，不管是晋升还是收入，都是平等的。
这些被聘任的公务员也没有被辞退，劳动合同到期后都被续签了。
公务员聘任制改革不是说现在就要让多少多少公务员下岗、让铁饭碗不保。
而是在将来，当国家需要时，有法有依地去让这些体制内的人自谋出路。
说实话，上个世纪90年代国企改革，几千万工人下岗，虽然从大方向看，是对的，但也让不少家庭面对巨大压力。
在东北，不少80后，甚至是90后，因为父母下岗，也吃了几年青菜白饭。
所以，公务员聘任制改革其实是在为未来公务员下岗做预演，让改革可以平稳度过。
02
随着技术发展、人口减少，很多公务员岗位确实是需要撤销。
陕西的佛坪县，它的出名，得益于今年两会上一名政协委员的建议。
全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉在两会上建议优化县级行政区划。
她说，越是人口规模小、经济欠发达的县人口流失越严重。
她提到了西部某县，该县2019年常住人口3.02万，地方财政收入3661万元，一般公共预算支出8.65亿元，行政事业和社会组织120余个，财政供养人员6000余人。
她因此建议，对人口规模低于10万人的小县进行合并试点，减少行政资源浪费。
此言一出，把佛坪县给炸了出来。
其实李委员并没有点名道姓说哪个县，但佛坪县的人知道，这不就是我们县的情况吗？
佛坪县的人口一直在减少，1990年，佛坪县有3.5万人，2012年是3.3万，2016年是3万，2020年，只剩2.6万。