该工作论文称，要认识到中国人口形势已经逆转，转型后人口衰减的速度将超乎想象，教育和科技进步难以弥补人口的下降。
对此，该工作论文建议，一方面要全面放开生育，放开到三胎及以上；另一方面还要大力鼓励生育，切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中的困难，让妇女敢生、能生、想生。
社会各界对于全面放开生育，一直讨论颇多。从数据来看，尽管政策发挥了一定作用，但并不能够一劳永逸。我国2016年实施“全面二孩”政策，当年出生人口小幅上涨至1786万人，创2000年以来峰值，但此后我国人口出生率却迎来“三连跌”，2019年降至历史最低水平。
目前的共识是，问题的关键在于要解决生育、养育、教育负担，才能让“想生不敢生”的人真正释放生育意愿。
中国人民大学副校长、中国人民大学人口与发展研究中心教授杜鹏此前接受《每日经济新闻》记者采访时表示，降低生育、养育、教育成本措施有助于建立更加友好的生育环境，从前期怀孕到整个孕产期的服务可及性将进一步提高，从而降低人们生育之前就有的各种担忧。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》也提出，增强生育政策包容性，推动生育政策与经济社会政策配套衔接，减轻家庭生育、养育、教育负担，释放生育政策潜力。
历次人口普查数据
第一次，1953年
601938035人
第二次，1964年
723070269人
第三次，1982年
1031882511人
第四次，1990年
1160017381人
第五次，2000年
1295330000人
第六次，2010年
1370536875人
