一、亚投行将有力推动国际金融体系重塑
亚投行客观上将成为一个跨越亚、欧、拉美的国际性多边金融机构,对未来金融格局的影响在不断扩大,将对正在变化中的以美元为主导的国际金融体系形成补充,并有力推动现行金融体系的改革。
亚投行有助于推动人民币成为国际储备货币。由于现行货币体系是以美元为主导的国际金融秩序,发展中国家为避免货币风险而积极扩大外汇储备,但由于美元的周期性贬值而普遍风险很大,中国作为外汇储备最大的国家,风险尤其大。而“亚投行”作为我国“一带一路”战略的实施机构,在人民币跨境贸易结算不断扩大的基础上,可促进利用人民币的对外直接投资和贷款,减轻我国巨额外汇储备的压力。
目前由于美联储和日本、瑞士、英国、加拿大、欧洲央行等六家央行在2013年10月达成长期、无限、多边的货币互换协议,这种国际互换协议已成为国际货币制度安排的新特点。中国与21个国家央行签订的货币互换协议客观上也形成了人民币的货币互换网络,亚投行成立后,会形成以人民币为核心的融资机制和网络。从未来看,人民币将首先在亚洲成为主要储备货币,同时在欧洲等发达国家也成为储备货币,并逐渐向国际储备货币发展。
亚投行有助于人民币汇率稳定。美元虽然长期来看仍呈衰落之势,但短期内由于周期性上升,避险功能增强。而发展中国家的货币由于基本都盯住美元的汇率安排,均呈贬值态势。美国作为货币发行国,其推行QE或提高利率等的货币政策完全基于本国利益,连其传统盟国也感到失望。
亚投行目前拥有52个意向创始成员国,英、法、德、意、巴西、新西兰、俄罗斯等国都已申请,说明发展中国家和发达国家都在寻求新的国际金融机构来解决经济中面临的问题。基于此,美元的长期贬值趋势可能加剧,短期升值周期将会缩短。虽然人民币兑美元在2015年或会贬值2%~3%,但对其他货币均呈明显升势,由于亚投行将带动中国大规模对外投资,甚至是人民币的对外投资,因此国际市场对人民币的需求将持续增大,人民币将趋向坚挺。
亚投行将会成为中国参与国际金融体系重塑的重要平台。亚投行不是国际金融机构的简单复制,也不寻求与其他国际金融机构的对抗,而是应运而生,并与其他国际金融机构互为补充、合作发展。
亚投行和世行、亚行均有不同,就功能来看,亚投行重点支持亚洲区域的基础设施互联互通,具有造血功能,而世行和亚行则主要致力于全球范围内的减贫项目,仅具输血功能。
就运行模式看,亚投行将是一个公开、透明、包容的国际机构,中国不寻求对亚投行的垄断权力,欢迎亚洲和欧美等地国家成为创始成员国,这种合作共赢、相互协商的开放举措符合经济全球化和多元化的要求。
亚投行的未来影响无疑是全球性的,它不仅意味着中国在国际金融体系中将有一席之地,更是以发展中国家为主体寻求共同发展的一种金融组织形式,是发展中国家走出现有国际金融体系困境的重大举措,发展中国家在国际金融体系中将不再无足轻重,而是成长为重要一极。
(刘翔峰,发改委外经所国际金融室副主任)
二、亚洲地区基础设施投资需求
据亚洲开发银行测算,亚洲地区每年仍有8000亿美元的基础设施投资需求。而作为世界上发展速度最快的区域,基础设施建设在带来长期社会福利的同时,还会形成产业联动,拉动各行各业发展。在建立战后国际金融体系的联合国货币金融大会,也即后来广为人知的布莱顿森林会议上,凯恩斯爵士动情地说这次大会旨在“催生一个能够发挥独特作用的机构,以助力二战后的重建,并为造就了全人类最可敬而伟大的遗产的广大亚洲与欧洲文明的缔造国带来永久和平和丰厚成果。”无疑,亚投行的创立有助于实现这个更广泛的国际体系中区域性的目标,那就是为亚洲发展中国家带来基础设施建设所需要的投资。
三、亚投行助力“一带一路”建设