这一方面是因为楚王室的出身乃传统中原眼中的“蛮夷”，并不具备高贵的血统，楚王室没有足够程度的法理性去号令卿大夫阶层。另一方面是楚国所占据的广袤领土，在春秋战国时代，其实也是未开化的土著地区，依照古代王国的统治水平，根本无法跟中原高度发达的富饶地区相提并论，如果要建立实质性的政治存在，怕不是楚王室连自己的王都郢方圆千里都要竭尽全力才能维持。
正因如此，从楚国建立之初，本国的贵族实力，就要远远大于其他中原国家。吴起以及之后的楚王室变法，只能说治标不治本的表面缓和了楚国的政治矛盾。楚国自始至终没能完成中央集权的国家体系。
但是也正因如此，当秦军可以通过毕其功于一役的在决战中击溃诸如韩赵魏这种集权制国家，而不必担心他们的土地上有自治化的贵族进行小规模的抵抗时，面对楚国这种庞然大物的联邦制诸侯，在击垮了楚国王室的中央部队后，秦国需要一点一点的去拔除地方上的诸侯抵抗，犹如蚕食桑叶一般小口小口的将楚国的土地消化，活生生的把歼灭战打成了治安战，几乎楚国的每个区域都有反抗，楚国的地方贵族为了自己的利益，对秦军日夜不停地袭扰，20万人根本不足以平定楚国，只有到了后来换上老将王翦使用60万军队，才让楚国彻底解决。
当然，秦国也并没有从此高枕无忧，因为伴随“楚国难灭”带来的，就是后来完全葬送秦国的预言：“楚虽三户，亡秦必楚。”
