进入战国之世，秦献公即位，为了抵挡现已占据整个河西高原与关中东部的魏国的蚕食，毅然将国都东迁三百余里，在关中中部接近骊山的栎水北岸建筑了一座要塞式国都，命名为栎阳。数十年后秦孝公即位，重用商鞅变法，秦国强壮，刚才在渭水北岸大规模建筑了一座新国都——咸阳。
在秦国的国都历史上，雍城与咸阳是两座最重要的真实意义上的国都。与咸阳比较，雍城尽管陈旧狭小，却有着咸阳所不能代替的崇高位置。
一，雍城郊野掩埋着秦昭王之前秦国一切二十七代君主。
二，雍城有着嬴族祭祀了数百年的陈旧宗庙与社稷。
三，雍城处处都是秦人先人的遗址。正是因而等缘由，秦国国都东迁后仍然以雍为根基之地，只需不是大战不能抽身，严重的祭祀与君王加冠仪式都无可争议地在这儿举办。
但是嫪毐为什么挑选咸阳发起政变呢？
嫪毐的方针很清晰，先要操控咸阳城，然后再赶到雍城，把嬴氏宗亲一扫而光。
嫪毐之所以这么做，便是由于咸阳是秦国的国都。操控了咸阳城，就相当于操控了半个秦国，具有很高的话语权。然后再率兵到雍城，把秦王嬴政给杀掉。
但是嫪毐除了服侍太后有本事外，政变哪里是赋有策略的嬴政对手，典型的才能配不上野心，除了一段与赵太后的风流韵事让后人津津有味。
