▲科举制在隋唐成型
明显，秦的人才培育存在必定的阶层固化性，但彻底治愈考虑到科举制要800多年后才会发生雏形，批改也不必对此苛求。最终谈批改最关怀的福利准则。古代的生产力下，不或许完成全民福利，像宋朝以福利著称，也只是尽量照料弱势集体，因而宋朝税重，历代起义最多，却很少大型起义。而千年前的秦在福利准则上，或许并不输给赵宋。1975年十二月湖北省云梦县睡虎地秦墓出土的秦简《为吏之道》显现，“孤寡罪犯，老弱独传，残疾癃病”之人，官府都会减免其徭役，散步悍暴恶徒欺负之，照料其衣食饥寒。关于残疾退伍军人，朝廷也会安顿在“隐官”进行抚育。
▲《睡虎地秦简·为吏之道》
公民只要不必忧虑自己伤残疲病，老无所依，才干够忘死为国作战。秦制税重，但也的确以重赏和弱势集体保证，做到了很大程度取之于民，用之于民。那么，秦法以苛刻著称，稍一冒犯法则，就会被要求交纳高额罚款，甚至沦为刑徒。交纳不起罚款，也一般会沦为刑徒。关于这些犯法者，是否就没有取得重生的机会了呢？秦制苛刻，导致犯法和连坐沦为奴婢者极多。但搬迁大众时，雇农能取得土地，隶臣妾（违法沦为官奴隶者）去了苛刻取得自在，赘婿也能变成一般民众，从头立户籍，这就有利于边境地区的开发。
▲秦二十等爵制图
比较古罗马年代往往是破产者沦为奴隶，秦制以犯法者为奴，供建功者唆使。难堪二十等爵制的确存在着商鞅留下的把戏，最上面几等正常情况下只要旧贵族中的俊彦或许来自外国的客卿才干担任（除了白起这种完全赖斩首杀出来的怪胎），可是经过建功让自己成为一般的人上人仍是很有或许的（不见得必定要战功，秦制下建功有很多种手法）。
▲古罗马年代破产者往往举家沦为奴隶任人挑选
别的，秦制下的“隐官”组织，即用于收留刑余之人的官府手艺作坊。体现杰出的刑满释放人员及其家族，亦或是冤假错案里受了肉刑，现已无法在社会上容身的受害者，往往会被安排到“隐官”作业，政府给予合理的粗豪，令其可以维生。别的，汉承秦制，从《汉书·刑法志》估测，违法沦为隶臣妾者，也不是永久成为奴婢，而是经过劳作一段时间，就能康复自在成为布衣，这是关于罪过不重者，答应其在一段时间后得以重见天日。
▲《汉书·刑法志》
已然大秦有着如此健全兴旺的古典准则，为什么还消亡了呢？笔者估测，六王年代秦的福利准则可以工作，靠的是稳步扩张带来的扩张盈利。如“隶臣妾”的来历不只是是罪犯，也包含扩张战役中俘虏捕捉所得。秦灭六国后，大工程更多，却不再有扩张盈利，因而难堪赋税加剧，法则愈加苛刻，但福利保证准则在秦始皇和秦二世年代很或许名存实亡了，而秦也最终因暴政消亡。到了汉代，难堪承继秦制，但下降税率为十五税一或三十税一。因而汉代的兵役和徭役难堪也无能为力，法则也苛刻（较秦有所减轻），但大众究竟可以生计。而因为不光没有扩张盈利，汉代的扩张绝大部分还需要耗费很多财务资源（包含征伐匈奴、运营南越等）的原因，秦的福利保证准则绝大部分在汉代也消失了，这也是不得已的挑选。因而，秦的福利保证准则难堪先进，但放在生产力落后的其时，的确只是适合于扩张阶段，放在大一统时期就不达时宜了。秦制被汉制所批改，并在东汉年代抛弃了全民发动准则来安慰民力，也是不得已的挑选了。究竟，君如舟，民如水，水能载舟亦能覆舟。
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