上图是东北一切地市2009年到二零一九年小学生人数变化状况,数据远比户籍人口触目惊心。10年里小学生人数削减40%以上的地市,达到了9个。
东北人口削减,首要是丢失,是异地营生。比较之下,三大直辖市的出世率低迷更值得担忧。由于后者才是真实意义上的“生育愿望低迷”。
其间最典型的是上海,从下图能够看出,上海现在户籍人口的出世率现已低于逝世率,出现了更为典型的负增加态势。
为什么国人生育率越来越低?这其实是社会开展的一种必定现象。在欧洲、日本、韩国等地,都出现了相似的现象:城镇化率越高,生育率越低;人均收入越高,生育率越低。
为什么会这样?说到底,仍是由于生活节奏越来越快,人的压力越来越大,咱们也越来越为自己考虑,而不是为宗族、传宗接代考虑。
比方总人口5200万人的韩国,二零二零年重生儿数量只要27.6万人。韩国在二零二零年初次出现了重生人口低于逝世人口的现象。
生育愿望不断走低,将带来一系列的经济和社会问题。首先是老龄化,其次是经济增加乏力,以及劳动力缺少。
有些国家(比方德国、法国)为了应对劳动力缺少,被逼放宽移民和难民的方针,为未来发生种族、宗教抵触埋下祸源。
所以,生育率偏低、老龄化加重,是一个十分费事的问题。欧洲、日本的零利率、负利率方针,无不跟人口趋势有亲近的联系。
我国近年来不断调整生育方针,并全面铺开了二孩方针。但事实证明,全面二孩未能阻挠重生儿数量下降的趋势。
未来该怎么办?上一年十一月经过的“中共中央关于拟定国民经济和社会开展第十四个五年规划和二〇三五年前景方针的主张”里,提出了“优化生育方针,增强生育方针包容性”,还提出了“下降生育、哺育、教育本钱,促进人口长时间均衡开展”等应对之策。
“优化生育方针,增强生育方针包容性”意味着什么?我国能否“全面铺开人口生育约束”,引起了广泛的重视。假如东北三省真的能先行一步,无疑是一个重要测验。
我个人以为,生育愿望跟着社会开展不断走低,这是一个大趋势,很难经过“全面铺开人口生育约束”来改变。要让更多的家庭乐意生孩子,还必须下降哺育孩子的担负,并推出较大力度的奖赏方针。
在下降哺育担负方面,应该建造更多普惠制幼儿园,逐渐完成“幼儿园全免费”。全面树立少儿医保,大幅下降幼儿、少年儿童治病的自费份额。
更重要的是,把住所方针跟生育数量挂钩。树立住所银行,关于生育二胎、三胎、多胎的家庭,在购房借款方面给予优惠,比方长时间低息借款、乃至无息借款,或许给与请求方针性住所的优先权。
未来的我国,将越来越出现“大城市担任赚钱,小城市担任造人”的趋势。想复兴大城市居民的生育愿望,将十分困难。但关于三四五线城市的居民来说,经过方针支撑或许奖赏,多生一两个孩子仍是有或许的。
至于有人提议:我国能够考虑铺开移民,变成移民国家,来对冲人口下降。我的观点是:万万不可。
历史经验告知咱们:移民国家费事多。短期看,能够缓解部分问题;中长时间看,是埋下超级地雷;终究效果是:饥不择食。
期望提前看到东北三省的“全面铺开人口生育约束试点”计划出台,并落地。