齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 戚云雷
3月22日，国家工信部官网发布《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》，其中提到电子烟将参照传统卷烟有关规定进行监管。文件出台后，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者走访济南部分电子烟门店发现，电子烟的线下销售暂未受影响，但有门店称电子烟或迎来涨价，不过目前还未接到公司相关通知。
电子烟拟参照卷烟进行监管 国家征求意见
3月22日，为加强对电子烟等新型烟草制品的监管，工业和信息化部、国家烟草专卖局研究起草了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。时隔五年再次修法，国家对电子烟的重视程度可见一斑。
记者注意到，此次《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（以下简称《实施条例》）的修改，将在附则中增加一条，作为第六十五条，即“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”
至于为何将电子烟等新型烟草制品纳入《实施条例》进行监管，工信部表示，此次修改主要是落实关于推进电子烟监管法治化的要求，明确电子烟等新型烟草制品的监管法律依据，并做好与《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的衔接。
同时，鉴于电子烟等新型烟草制品与传统卷烟在核心成分、产品功能、消费方式等方面具有同质性，对电子烟等新型烟草制品应当参照《实施条例》中关于卷烟的有关规定执行。这也与国际上主要国家和地区对于电子烟等新型烟草制品的监管方式一致。
此外，将电子烟等新型烟草制品参照《实施条例》中关于卷烟的有关规定执行，将大幅度提升电子烟监管效能，有效规范电子烟生产经营活动，解决电子烟存在的产品质量安全风险、虚假广告等问题，切实保障消费者合法权益。
线下销售暂未受影响 有门店称电子烟或涨价
3月24日下午，记者来到济南市中区某商场的RELX（悦刻）直营店。由于是工作日，店里的顾客不多。据一名店员介绍，他们店卖得最好的一款电子烟是新出的5代，可换烟弹。烟弹有橘子汽水、冰镇西瓜等多种口味。记者注意到，这些烟弹均标注着含有尼古丁，不同的口味尼古丁含量在3%-5%不等。
提到工信部出台的《征求意见稿》，该店员认为，如果电子烟参照卷烟进行监管，肯定会对电子烟的价格有影响。因为他家里就有卖烟的，知道烟草税率在36%左右，如果今年电子烟也和卷烟一样被收税，肯定会导致价格上涨，“怎么着也得涨40%”。不过，该店员也表示，目前他们还未接到上级公司的相关通知。
随后，记者又来到历下区某商圈的MOTI（魔笛）专卖店。可以看到，门店正在搞限时促销活动，买一盒烟弹送烟杆。据店员称，他们店卖得最好的就是最新款的MOTI LITE烟杆，有防漏油设计，还可定制雾化芯。目前这款烟杆也在搞活动，卖烟杆送一颗烟弹。
不过，和RELX门店不一样，MOTI专卖店里展示的烟弹并未标注尼古丁含量。但店员承认，他们的烟弹里确实含有尼古丁。至于工信部出台的《征求意见稿》是否会影响电子烟价格，店员表示他们还未接到公司通知。
电子烟监管长期存空白 新规可弥补法律漏洞
事实上，关于电子烟的争议由来已久。电子烟虽然被称作“烟”，但它并不是传统意义上的卷烟。它到底是普通消费品、烟草制品还是药品，到底是归市场监管局、烟草专卖局还是药品监督管理局监管，在我国很长一段时间都没有准确的定论，这也给电子烟的发展留下了可乘之机。
艾媒咨询数据显示，中国电子烟企业从2013年的45457家快速增长至2020年168452家。截至2021年2月4日，中国存续电子烟企业共计174399家。从增速上看，中国电子烟企业数量增长速度在加快，2020年增长速度高至30.27%，并延续快速增长的势头。而根据《中国电子烟行业价值洞察报告2020》，目前中国电子烟品牌超过600个，2019年全球共有218个国家和地区从中国（内地）购买电子烟，出口金额达765.85亿元。