图说：朱先生向有关方面投诉未获全额退款
同行者全额退款 疫情面前为何待遇两异？
更令朱先生没有想到的是，原来与他们一起前往乐游誉途申请全额退款的金先生夫妇，在听说要扣除旅游费用30%后，当时没有提交书面解约申请。但在国务院联防联控机制全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议8月4日举行后，因跨省旅游暂停，他们获准全额退款。
朱先生夫妇不明白：为何同样是受疫情影响申请解约退款，结果却不一样？
图说：原准备一起出行的两对夫妇，疫情面前先提退费的反而难退？
补充条款暗藏玄机 “特别约定”竟违背“示范约定”
记者注意到，虽然“其他约定事项”文字均采用灰底，但有16行5号字的“地接社信息”中，“双方特别约定”字体、字号都与“地接社信息”中的其他文字一样，没有特别标注，其中一句话就明确：如果“特别约定”与示范文本合同第十三条第二款（包括前述“旅游者在行程开始前7日以上提出解除合同的，旅行社应当向旅游者退还全部旅游费用”）有冲突，“双方同意以本款约定（包括‘出发前13日至7日，支付旅游费用总额30%’作为旅游社‘业务损失费’）为准”。
对于该“特别约定”，乐游誉途方面有关负责人沈先生称，朱先生夫妇原来知晓。但朱先生夫妇称，该“特别约定”是旅行社的格式条款，他们已有七八十岁，原来也不知晓，现在也看不清。
记者也注意到，该合同第二十七条“其他约定事项”第一句话就是：“未尽事宜，经旅游者和旅行社双方协商一致，可以列入补充条款。”言下之意，就是对示范文本合同未约定之事进行再约定；尽管“可以”二字已显示出其非必要性，但接下来，还是出现了与“示范约定”冲突的“特别约定”内容。
图说：“示范约定”明确：“旅游者在行程开始前7日以上提出解除合同的，旅行社应当向旅游者退还全部旅游费用。”
图说：“特别约定”称：游客出发前13日至7日取消行程 ，需向旅行社支付旅游费用总额30%作为“业务损失费”
“其他约定事项”非常不合理 旅行社不该收违约金
“在旅行社提供的合同中，‘其他约定事项’修改了正文格式条款，加重旅游者义务，非常不合理。”北京盈科（上海）律师事务所李丽律师认为，由于作为合同提供方的旅行社未对“其他约定事项”中变更退费的条款尽到相应的提示和说明义务，比如采用足以引起对方注意的文字、符号、字体等特别标识，并予以特别说明的，旅游者可以根据《民法典》的规定主张该条款不成为合同的一部分。
“中国法律规定的违约金条款是弥补实际损失为主，惩罚性为辅。”李丽律师进一步指出，在已经没有飞机票以及其他损失的情况下，并且消费者也已经提前足够时间告知了旅行社，旅行社的损失非常有限，不应当再主张违约金，“更何况，是因为疫情此类不可抗力造成的无法继续履行合同，旅行社更加不应当收取违约金”。
新民晚报记者 罗水元
来源：新民晚报
