检视怀化市鹤城区教育系统招生腐败案，根本原因在于区教育局党的领导严重虚化弱化，管党治党主体责任严重失守。
“张致才作为‘一把手’，主体责任没有履行到位，对教育系统存在的不正之风非但没有加以制止，反而同流合污，甚至带头违规违纪。”办案人员说。
针对这一突出问题，鹤城区纪委监委推动压紧压实区教育局党组织主体责任，抓好“一岗双责”的落实。完善纪律作风制度，重点完善党政“一把手”监督制度，积极推行教育系统政务公开和领导干部离任审计等制度。强化廉政考核制，将落实党风廉政建设责任制的考核与机关、学校和干部目标管理、考核结合起来，并将考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
“体育考试、降分录取、招录指标预留等环节在一定程度上存在人情干扰、自由裁量等人为操作空间，容易发生腐败问题。”重庆市忠县纪委监委驻县教委纪检监察组干部李兰英分析。
紧盯招生过程中易受人情干扰、廉政风险较高的关键环节，各地纪检监察机关强化监督。忠县纪委监委驻县教委纪检监察组针对中招体育考试方案中“县内体育老师监考模式”提出优化调整建议，推动规避在成绩记录等环节暗箱操作的风险。浙江省义乌市纪委监委为预防民办学校招生出现腐败问题，市纪委监委派驻第七纪检监察组督促市教育局完善招生政策，当民办学校报名人数超过招生人数时，即开展电脑派位，名单一经确认立即公示。
堵塞制度漏洞、规范招生权力运行，是严防违规招生问题的基础工程。纪检监察机关督促教育部门创新工作机制，完善工作程序，提升权力运行的透明度和规范性，不断压缩权力设租、寻租空间。
山东省荣成市纪委监委驻市教体局纪检监察组督促市教体局及各中小学及时公开划片招生计划和录取条件，营造公开透明的招生社会环境。浙江省宁波市奉化区纪检监察机关督促教育部门探索“云上招生”，实行网上提交资料、审批、查询，全程公开透明，并在招生平台设置“一键举报”功能，问题直达纪检监察机关。
构建优质均衡的基本公共教育服务体系，是遏制违规招生的治本之策。近年来，国家一直致力于教育体制改革，努力营造公平公正的教育环境，让接受义务教育的适龄青少年站在同一起跑线上。2021年6月，教育部、国家发展改革委、财政部发布《关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》，其中就包括采取有效措施缩小城乡、区域差距，逐步实现义务教育资源均等化，巩固义务教育基本均衡成果。福建省厦门市纪检监察机关督促教育部门制定专门方案，采取保障职数配备、加大资金支持、选派优师驻教等有力举措，促进教育资源均衡配置。
（吕佳蓉）
