引言
随着城市化的不断拓展,人们对于宅基地使用权的矛盾也日渐的突出,但随着新政的推出让更多的人们的土地需求能够得到保障。
一、土地资源存在矛盾
众所周知,尽管我国地大物博,但是一直以来对于土地的使用都有明确的划分,主要分为农用地、建设用地和未利用地等三类。其中最颇具争议的无疑就是建设用地了,建设用地用于承载着人们的住房和商业活动实现的重要载体,它相对于其他两类用地的价值更高。对于建设用地的使用也并不是随意的,而是有相应的宅基地使用证的,但是由于我国宅基地的使用并不公平,所以国家为解决人们的住房问题便出台了宅基地“新政”,想要购买宅基地的人们可要做好准备了,用地需求能够有保障了。
随着我国经济的发展,我们不难发现我国的城市化进程也在不断的拓展,许多的农村地区也得到了开发,这也因此引发了农村宅基地的新一轮增值。不过尽管一直以来我国农村地区土地资源丰富,但是仍然存在着不可调和的矛盾,那就是关于宅基地的使用权分配并不公平。一边是部分农民进城务工后选择落户在城市,而后他们在农村的土地和住房就开始闲置。另一边是部分农户的家中人口过多,长期的生活在农村住房十分的拥挤。
二、新政出台解决土地矛盾
正是这样矛盾的住房分配问题,让农村地区的宅基地得不到合理的利用。这也导致了在农村地区有些家庭因为缺少宅基地,出现了非法占用农用地的行为,尽管他们在农用地上搭建起了房子,但是是属于违法了无法得到保障。不过为了能够解决存在有住房困难的农村家庭,同时优化安置被闲置的住房的问题,我国政府也因此颁布了新政。新政一边着力开展对闲置宅基地的回收工作,而另一方面也通过完善宅基地申领的程序来解决有住房困难的家庭。
新政中针对农村的宅基地使用权存在的矛盾问题,主要是提出了三大方法,第一是合理优化农村宅基地的指标。尽管一直以来我国对于土地的用地有着明确的划分,明确规定了土地的用途,农用地不能作为建设用地使用,但是随着城市化的拓展和人口的增长,我们不难发现人们的住房压力增大,这也就因此出现了许多农用地被非法占用的情况。而为了能够更好的保证我国的农业使用面积,只能在保证农业发展得前提下,可以选择将部分农用地转化为建设用地,同时还要优化对宅基地的规划。
三、合理规划土地解决困难
第二是提出有偿退出政策,由于我国城市与农村地区发展的不平衡,不免出现许多农民离开城市前往城市务工定居。这样一来落户城市后他们在农村的宅基地就会出现闲置的情况,造成了宅基地的浪费;二来是长期的闲置疏于打理就会造成房子年久失修,出现一定的倒塌风险,十分的不安全。对于这类落户城市的人来说,国家就提出了有偿退出宅基地的政策,通过补偿退出着一笔钱,让他们能够完全退出农村宅基地的使用,以便国家更好的收回宅基地再进行分配。
第三是完善农用地转宅基地的审批程序,由于我国的宅基地的规划从上世纪九十年代年代就结束了,但是随着人们生活条件的好转,宅基地的使用显然已经不能够满足人们的需求,因此有必要将部分农用地转换成为建设用地以解决人们的住房问题。这些年来由于宅基地的不足,导致了许多人只能选择非法占用农用地来建房。而如今通过直接申请将农用地转换成宅基地的方式就能解决人们的住房的问题,同时也能减少搬迁转移的支出,对于这类人来说无疑是件大好事。