“许多居民希望委托给物业来进行管理。小区第一台电梯加装以后，作为试点，我们主动承接了24小时‘三方通话’管理，但是成片加梯以后，数十台电梯同时管理需要投入更多人力、物力和财力。”逸仙小区物业经理张鉴坦言。
除了运维责任主体，运维资金也是一大难题。目前成功加梯的楼道多在质保期内，问题尚未凸显。针对加梯运维，虹口区已有初步探索。凉东小区第一部加装电梯成功委托给物业管理。今年年初，区房管局指导凉城新村街道牵头居委会、业委会与物业商讨电梯建成后的运维管理事宜，促成小区业委会与物业签订委托电梯管理协议。根据协议约定，电梯竣工并投入使用后，由小区物业提供服务，并收取一定的运维管理费。
虹口区房管局住房保障科科长钱炜表示，今年将进一步引导物业承担起加装电梯日常管理的职责，包括电梯警报装置落实24小时的响应和报警；督促维保单位进行维护保养；对附属外围设施，如地砖、照明、电梯厅，加强管理。“与此同时，居民可以执行协商，增加物业管理费用或自行筹集维保费用等措施，提高物业管理的服务水平”。
全市正在推动加梯后的运行、管理、维护机制落地。8月，上海市城市管理精细化工作推进领导小组办公室、上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市市场监督管理局、上海市地方金融监督管理局、上海市房屋管理局5部门印发《关于加强既有多层住宅加装电梯管理的指导意见》，明确经费的筹集和使用，物业服务企业要全程参与，加强全生命周期管理。
减轻资金负担
“钱”是加梯中绕不过去的话题。根据测算，加装一部电梯总金额约为70万元，每户居民平均承担费用在3万至8万元不等，其中仍有部分居民表示对支付加梯费用有困难。
记者发现，包括逸仙小区在内全市多个小区在加梯过程中，会同步进行老旧住房改造。钱炜解释说，结合“美丽家园”改造，可以覆盖加梯的管线移位经费，减少居民的实际出资。
普陀、徐汇、虹口等区已经推出个人“加梯贷”，解决居民一次性出资难的痛点。虹口区纪念居民区在全市率先办理成功，以一户家住4楼的居民为例，加梯要出2.3万元，首付4600元，剩下的1.84万元分6年还款，每月仅需支付两百多元。
今年8月，上海加大公积金支持力度，对加梯提取住房公积金政策做出放宽提取条件、增加提取频次、简化提取材料等调整。如，将业主家庭自加梯正式施工之日起，五年内可以提取住房公积金的频次由“一次性”调整为“一次性或者多次”，家庭提取总额不超过业主分摊的电梯建设费用。
在成片加梯铺开后，当加梯公司承接一定数量的加梯工程时，前期会产生一定的资金先行投入。近两年来，上海多家银行都推出企业“加梯贷”等金融产品，用于缓解企业资金周转压力。如，上海农商银行的“加梯公司信用贷”，根据企业承接的加梯工程金额，按照政府补贴40%作为第一还款来源，为企业提供纯信用贷款。
其他金融创新举措还包括设立共有账户进行安全管理，采用家园“一卡通”，将乘坐电梯计次、小区电子门禁、物业费支付等功能集成在一张银行卡内等等。
“我们正在对接相关保险企业，引入保险实现运维的长效管理。”上海市房管局局长王桢表示，居民自治共治、政策日趋完善、创新模式涌现，多方形成合力正让上海的加梯工作跑出“加速度”。
来源：上观
